基于全域旅游的旅游资源评价方法优化路径初探

黄祺若

【摘 要】自全域旅游的概念在国内提出以来，国内学者对其进行了诸多探讨和研究，毫无疑问全域旅游的产生对现有的旅游规划造成了非常大的冲击。当前常用的资源评价方法只关注资源本身，而并未关注资源与其他地区要素之间的联系。作者认为，全域旅游时代的到来，应当对现有的资源评价方法进行完善，使其更加适用于全域旅游的资源整合以及后期的规划工作。

【Abstract】Since the concept of all-for-one tourism is put forward in China， domestic scholars have made a lot of exploration and research on it. There is no doubt that the emergence of all-for-one tourism has had a great impact on the existing tourism planning. The current commonly used resource evaluation methods only focus on resources themselves， but do not pay attention to the relationship between resources and other regional factors. The author thinks that with the arrival of the era of all-for-one tourism， the existing methods of resource evaluation should be perfected， so as to make it more suitable for the resource integration of all-for-one tourism and the later planning work.

【关键词】全域旅游;资源评价;旅游规划

【Keywords】 all-for-one tourism; resource evaluation; tourism planning

【中图分类号】F590.7                                  【文献标志码】A                                【文章編号】1673-1069（2018）12-0041-02

1 相关理论

1.1 全域旅游

全域旅游是指，在一定区域内，以旅游业作为优势产业，通过对区域内的经济社会资源，尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位的系统化的优化提升，实现区域资源、有机整合、产业融合发展、社会共享共建，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式[1]。

1.2 旅游资源评价

旅游资源评价是指按照某些标准来确定某一旅游资源在所有旅游资源或者同类旅游资源中的地位，而且以此来确定某一旅游资源的重要程度以及它的开发价值。众多学者在对全域旅游的解读之上，许多都强调了全域旅游规划建设中重新整合旅游资源的重要性，吕俊方认为重新整合区域旅游资源是全域旅游建设的核心部分。

2 现有的旅游资源评价方法

2.1 国家标准旅游评价方法

为了使旅游资源得到正确的开发利用以及之后的规划相关工作能够顺利开展，国家与中国科学院的地理研究所制定了基于1993年旅游资源普查标准的旅游资源评价的国家标准，即《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T1972-2003），并于2003年颁布[2]。这一套标准也规定了旅游规划工作中资源调查的程序，以及资源分类的标准和评价的相关依据，包括打分标准以及旅游资源的等级划分。

在这套国家标准的旅游资源评分中，国家和中国科学院的地理研究所将旅游资源评定化分为两部分，分别是资源要素价值和资源影响力，另外，国家标准将环境保护与环境安全作为附加值代入其中。

2.2 现有国标评价方法的些许不足

在这一套标准之中，旅游资源的本身品质可以说是占了非常大的比重，在资源要素价值这一项目中，5个评价因子总共占85分，而作为另一个评价项目的资源影响力只占到了15分。不难看出这一套标准更加偏向于一些自然完整度较高或者是那些历史悠久、文化价值好的资源，但是对于那些区位条件好，易于开发，对于经济增长有着持续良性刺激作用的旅游资源来说，它们的分值相对来说并不会很高。

对于旅游资源而言，国标相对于不是太重视旅游资源的经济市场地位，现有的评价方法和赋分标准并不能完整地点出旅游资源开发条件和旅游资源的市场价值，且现有国标并未完整地评估旅游资源对于周遭地区的影响，这无疑会导致政府或者投资商在进行全域旅游规划建设时，做出错误的决断，从而对区域的旅游和经济发展造成影响。

3 全域旅游资源观对现有的资源评价方法带来的冲击

旅游大时代到来之后，旅游成为发展最快、规模最大的产业。而中国，不论是国内还是出境旅游人数均位列世界第一。旅游无疑是我国第三产业中非常重要的一部分，而全域旅游理念的出现，又进一步为旅游业提供了许多的方法路径。

随着大批“全国旅游示范区”的出现，发展旅游业甚至成为许多区域规划编制的主要目的，而在进行全域旅游示范区规划建设工作中，对旅游吸引物或旅游资源的重新梳理和等级划分，成为必不可少的一部分。

在全新的旅游资源观上，不仅是旅游吸引物的类型需要从自然的、人文的类型再进一步地扩张包含社会旅游吸引物，更需要将旅游资源自身与所处的周遭环境结合在一起，否则吸引物很容易丧失其生命力和吸引力[3]。

在国家标准的旅游资源评价方法中，由于旅游资源自身品质占据了极大的比例，对其周遭环境或其对周围的辐射力并没有多大的关注，而这一点与全域旅游中的新的资源观甚至存在一些冲突。全域旅游理念一再强调旅游吸引物要将吸引物自身所处环境结合在一起，显然现实施的旅游资源评价方法在以全域旅游为理念的规划活动中，显得不那么得力。

4 基于全域旅游的资源评价方法优化建议

在进行全域旅游规划建设时，旅游资源评价自然是非常重要的先行条件，既然现有的国标评价方法在资源的区域影响力以及资源的市场影响力上没有占到太大的指标，这显然也与全域旅游的资源观有些许出入，所以笔者认为，创建一个新的适用于全域旅游的资源评价方法的必要性是毋庸置疑的。

评价因子的选取自然是资源评价方法创建的核心部分。作者认为，虽然中国资源评价的评价方法中有些许瑕疵，但其评价因子大部分还是具有较高的代表性，所以在选取评价因子时，依然应当将国标作为其标准，然后借鉴较有代表性的指标模型，如T.Var模型、楚义芳模型、傅文伟模型、台湾模型等[4]。

通过总结现有国标和目前学术界中的较为经典的评价指标模型，在全域旅游新的资源观之上，通过分析各自指标出现的次数和带入新的符合全域旅游资源观的指标，最终总结出基于全域旅游的资源评价模型。

通过问卷调查和面对面访问的形式，对全域旅游学者、资源调查学者，旅游规划工作以及管理者采集意见，同时，为了提高指标筛选的科学性，建议对每个指标进行有一定效度的测量。

5 结语

自全域旅游的概念提出以来，国内学者对全域旅游的概念和意义进行了较多的探讨。近两年虽开始出现了少量的全域旅游发展路径的探讨和少量全域旅游专项规划，但研究多停留在产业结构的研究上，即使许多人强调全域旅游中资源整合的重要性，目前却也几乎没有出现基于全域旅游的资源评价方法方向的相关探讨，国内也并没有一套基于全域旅游的旅游资源评价方法。笔者认为，在全域旅游的大环境下，全域旅游的资源评价方法有着极其重要的先行作用和指导作用，创建适合全域旅游的资源评价方法将是未来全域旅游研究中必不可少的一部分。

【参考文献】

【1】李金早.全域旅游大有可為[EB/OL].http：//www.xinhuanet.com/travel/2016-02/09/c_128710701.htm.2016-02-29，2018-11-05.

【2】GB/T 18972-2003国家标准.旅游资源分类、调查与评价[S].

【3】尹泽生.旅游资源调查需要注意的若干问题[J].旅游学，2006（01）：16.

【4】冯树春.环境旅游资源评价体系研究[D].北京：北京交通大学，2009.