农村基层防汛预报预警体系建设中的信息化应用

丁玲 杨宏丰 蔡华 余德媛

摘要：本文立足于农村基层防汛预报预警体系建设，结合六合区实际，分析信息化应用组成及主要内容，阐述关键信息化技术应用，展望后续技术应用发展，总结洪涝灾害防治作用。

关键词：农村基层防汛预报预警体系建设;信息化应用;洪涝灾害

中图分类号：TD326 文献标识码：A 文章编号：1007-9416（2018）12-0081-02

六合区前期已开展一系列防汛信息化建设工作，其中包括水雨情、工程视频监视、计算机网络、视频会商系统以及群测群防体系等建设内容，但尚未形成一个完整体系，无法全面、及时、精确地掌握各类相关防汛信息，不能完全满足六合区防汛预报预警工作需要。

结合六合区防汛实际，有针对性地开展本次农村基层防汛预报预警体系建设，为防汛抗洪指挥决策提供科学依据，为防灾、抗灾、救灾争取更多的时间，达到防御洪涝灾害、减轻洪涝灾害损失的目的。

1 信息化应用组成及主要内容

本次建设包括洪涝灾害调查评价、自动监测站点建设、监测预警平台建设、预警设施设备配置、群测群防体系建设等五大部分内容。上述建设内容通过信息化应用这一重要环节，有机组合成一个整体，将采集到的水雨情、积淹水以及视频等信息，汇集进入监测预警平台，并通过预警设施设备，将预警信息送达相关区域及人员。

1.1 信息采集系统

信息采集系统由水雨情、积淹水以及视频监视子系统组成，主要任务是水位、雨量、积淹水以及视频监视信息的采集报送。其中在水雨情采集方面，六合区已有87个水雨情站点，数据集中存储在市水文局及市水务局，本次建设需将该数据进一步共享至六合区，同时更新建设4处水位监测站、6处积淹水监测站点、43处视频监视站点并接入25处视频监视。

1.2 通信网络系统

通信系统主要任务是完成信息数据传输，通过建设完善区水利专网，把重要水利工程的遥测网与六合区建设的防汛系统连接起来，做到信息资源共享，为现场防汛防旱指挥提供通信服务。六合区目前已经实现省、市、区、街道四级水利专网的互联互通。此次建设中，将进一步完善六合区水利专网，为六合区防汛指挥提供通信网络支撑。

1.3 防汛业务应用系统

本次建设的六合区防汛业务应用系统主要包括防汛防旱指挥系统以及预警分析发布系统等内容。其中防汛防旱指挥系统提供基于水利一张图的水雨情、工情、气象云图等防汛信息查询服务功能，以满足防汛决策指挥需要;预警分析发布系统提供实时水雨情数据分析以及预警信息发布上报等功能。

2 关键信息技术的应用

本次建设涉及物联网通信、移动网络、信息采集、大数据以及WebGIS等信息技术。

在防汛信息化建设中，物联网通信、移动网络、信息采集等技术在水文自动测报以及视频监控中得到了广泛成熟的应用，效果良好。而防汛业务应用系统，也对各种成熟的信息技术进行了推广应用。因此，本文以下主要介绍以防汛防旱指挥系统为核心的防汛系统及其信息化技术应用。

2.1 JavaEE平台技术应用

目前最为流行的应用集成体系结构模式包括客户/服务器（C/S）的两层体系结构模式，以及浏览器/服务器（B/S）的三层体系结构模式等两种。

采用主流JavaEE平台开发构的B/S体系结构具备可扩充性，对客户端无任何特殊要求，在硬件资源允许的条件下对系统用户数也无限制，只需支持网络访问并安装有浏览器即可。本次建设中应用系统总体上采用B/S三层体系结构，基于JavaEE平台进行开发，用户使用浏览器即可完成所有操作，数据汇集处理、信息采集控制程序等则采用C/S体系结构。

2.2 SOA技术架构

系统体系架构实现上，本项目的建设将采用基于Web Service的面向服务架构SOA体系架构实现。其优点主要体现在以下几个方面：

（1）服务灵活：基于模块化创建基础服务，并可组成各种不同的高层服务，实现服务灵活重用;

（2）易维护性：采用服务提供者和使用者的松散耦合关系及开放标准，确保系统更易维护;

（3）高伸缩性：基于服务设计、开发和部署，形成的架构模型伸缩性更好;

（4）高可用性：在服务提供者和服务使用者的松散耦合关系上可充分体现系统高可用性。

2.3 门户技术

应用集成通过门户技术（Portal），把各种应用系统、数据资源和互联网资源统一集成到统一门户之下，根据用户角色及特点，形成个性化界面应用，并通过对事件及消息的处理传输有机整合为一体。门户技术为特定的用户以高度个性化的方式，提供了交互访问相关信息、应用软件、以及业务流程的软件平台。

搭建一个开放灵活的门户架构平台，将有助于未来业务扩展。通过Portlet框架，来作为门户系统基本元素容器，而虚拟门户、多渠道接入是门户系统的基本功能。通过门户技术实现用户单点登录、应用集成、信息整合、交互式服务以及个性化交互界面定制等防汛业务应用特性。

2.4 大数据技术

大数据技术的应用特点并不在“大”，而在于發掘其中“有用”信息，如何利用这些大规模数据是各个行业应用中的关键。

本次建设中的核心——防汛防旱指挥系统，是以海量监测数据所形成的水雨情、积淹水以及视频监视数据库等为基础，以图表形式展现各项监测指标及水文特征值，通过“钻取式查询”，深化分析相关指标，辅之以更直观的视频信息，为防汛指挥提供决策基础支撑。并基于大数据技术，加强水利数据资源整合，建设区域水雨情、积淹水以及视频监视等数据资源，实现“一次采集，多次应用”。

2.5 WebGIS技术

WebGIS是采用Internet/Intranet技术来扩展完善GIS系统的一项新兴技术，在GIS中嵌入HTTP标准是其应用体系核心，实现在互联网环境下的空间信息管理和发布。采用WebGIS，业务应用系统能基于Web发布空间信息，并基于数据共享实现GIS信息的在线查询和业务处理。基于WebGIS部署于水利专网的防汛业务应用系统，就是从防汛指挥决策场景出发提供基于水利一张图的对防汛综合指标定义以及相关信息表述，有助于决策者思维直观连贯的有效思维判断，将防汛管理基于时空数据提升到一个新的高度。

3 信息化應用展望

由于本次项目建设内容针对性强，且建设经费有限，因此本次六合区建设中防汛业务应用系统主要包括防汛防旱指挥系统以及预警分析发布系统等内容，防汛移动APP平台目前采用市局APP平台。

后续随着六合区水利业务的不断发展，可在本次建设基础上拓展如防汛移动手机APP等信息化特色业务，利用物联网大数据技术，对水环境进行更大范围更多参数的实时监测分析，结合区域范围内专业水动力水质模型建设，更进一步加大对环境的有益影响，形成具有六合地区特色的水务专题应用，满足智慧水务、智慧城市建设的发展需要。

4 结语

农村基层防汛预报预警体系建设，通过在六合区采取一系列信息化应用的防治措施，进一步改善和提高全区防汛防旱技术装备、监测能力手段，实现全区防汛系统化管理，建立健全群测群防体系，从而实现避免或减少洪涝灾害造成的人员伤害，达到稳定社会秩序、保证社会正常的生产和生活活动的目的，为六合区经济发展保驾护航。

参考文献

[1]王绍勤，宋炜，刘烨.某省防汛防旱指挥系统建设的现状和分析[J].智能建筑与城市信息，2014（12）：76-78.

[2]蔡华，许兴武，胡阳，潘云鹏，马宁.水利数据资源建设应用研究[J].信息与电脑（理论版），2018（18）.

Information Application of Rural Flood Prediction and Alert System Construction

DING Ling1，YANG Hong-feng1，CAI Hua2，YU De-yuan1

（1.Liuhe Water Affairs Bureau， Nanjing， Nanjing  Jiangsu  210000;

2.Nanjing Water Conservancy Planning and Design Institute Co.， Ltd， Nanjing  Jiangsu  210000）

Abstract：Based on rural flood prediction and alert system construction， combined with the actual situation of Liuhe， the paper analyses the composition and main content of the information application， expounds the application of the key information technology， looks forward to the follow-up development of technology application， and summarizes the role in flood disaster prevention and control.

Key words：rural flood prediction and alert system construction;information application; flood disaster