全面预算管理的环境保障建设

黄宝连

摘要：随着社会主义市场经济的不断深入发展，市场竞争越来越激烈。公司想要持续稳定发展，就必须通过加强公司全面预算管理来实现公司战略目标，全面预算管理的顺利推行和有效实施，需要一个良好的基础环境，本文通过阐述公司预算管理的环境保障建设体系的重要性，分析公司构建环境保障体系的难点，针对这些难点提出了相应的建议和策略，不断提高公司预算管理水平，增强企业竞争力。

关键词：预算管理;环境保障;建设

随着社会主义市场经济的不断深入发展，市场竞争越来越激烈。在这种经济大环境下，公司想要持续稳定发展，就必须通过加强公司全面预算管理，更好的实现公司战略目标地“落地”， 正如美国著名管理学家戴维·奥利所指出的那样：全面预算管理是为数不多的几个能把组织的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。但全面预算管理的顺利推行和有效实施，需要一个良好的基础环境，因此建设良好的全面预算管理环境保障体系对公司的持续稳定发展具有重要的意义。

一、公司构建预算管理的环境保障体系的重要性

由于企业没有良好的全面预算管理环境保障体系，全面预算管理得不到顺利推行和有效实施，不编制预算或预算不健全，可能导致企业经营缺乏约束或盲目经营。预算目标不合理、编制不科学，可能导致企业资源浪费或发展战略难以实现。预算缺乏刚性、执行不力、考核不严，可能导致预算管理流于形式。本文通过梳理总结，探索积极构建预算管理的环境保护体系，具有以下重要意义。

（一）有利于制定计划和实施可行的目标，以确保合理分配和补充资源

在实施预算管理和预算机制时，公司将预算作为起点。在制定预算计划的过程中，必然会根据各部门的发展和资源的需求，对公司的实际情况进行调查，并有针对性地进行资源的分配，制定各部门的预算计划，评估每个部门的绩效，并在每个部门的能力范围内制定目标，以确保其实施的可行性。同时能够快速的掌握部门存在的问题，及时进行解决，促进公司目标的顺利实施，这在很大程度上防止了干扰的风险。

（二）促进部门与项目之间的沟通，以确保实现每个项目的目标

由于公司预算涉及更多部门和职能，预算包括更多类型和数量的项目。为了使许多项目能够以合理有序的方式进行，需要协调和统一公司的各个部门和职能。从这个角度思考，积极构建具有预算管理和预算机制的环境保障体系，可以使决策层站在公司整体利益的基础上，全面考虑各部门的利益，最大限度地协调部门和项目之间的沟通。使其成为各职能部门之间协调的有效手段。

二、公司预算管理与预算机制的环境保障建设中存在的问题

（一）企业领导没有重视与支持

企业领导没有重视与支持，员工缺乏对预算管理意识和管理水平，许多公司在预算意识和能力方面存在许多缺点，主要原因如下。首先，公司管理人员忽视预算管理，导致公司其他员工在管理业务活动过程中未能充分注意预算管理，从而发展预算管理中的机制比较慢。其次，公司财务部门人员只具备会计核算能力，而预算工作不能够准确地估算生产活动中包含的资金数额。最后当财务人员准备相关报表时，他们只是预算公司活动的常规活动的费用，而不是评估可能发生的风险和成本。

（二）预算管理制度体系不完善

许多公司尚未达到预算体系建设的相应水平，预算管理制度体系不完善。主要原因如下。首先，公司在编制相关预算报表时没有严格的管理制度。在构建相关系统内容的过程中，各部门要求的职责和任务没有明确规定。其次，没有统一的内部建设模式可以帮助各部门相互沟通和协商。各部门在开展相关预算管理工作过程中的沟通和沟通不足，使得工作开发过程中包含的环节的运作不明确。各部门之间缺乏遏制，可能导致公司内部的工作腐败。最后，在评估员工预算工作期间，公司缺乏有针对性的奖惩制度，员工的工作动力不足，对预算工作的发展有一定的影响。

（三）预算管理缺乏相应的监督机制

公司各部门人员在实施预算管理过程中的积极性和执行水平低是建立相关环境保障体系过程中遇到的问题之一。此外，公司内部员工在报告差旅费，水电费用时所列内容含糊不清，当项目内容不符合上一次预算的规定时，经常发生使用其他资金的违规行为。它影响了公司财务部门对运营资金的监管。同时，大多数公司在开展预算管理工作的过程中缺乏对相应监测机制的审查。该小组不仅没有为预算效果设置申请验证，而且没有严格检查各种活动产生的各种资金。从长远来看，将对公司的经济运营产生很严重的影响。

三、公司加强预算管理与预算机制的环境建设的措施

健全有效的全面预算管理组织体系是企业推行全面预算管理的重要内容，是防止预算管理松散、随意，预算編制、执行、考核等各环节流于形式，预算管理的作用得不到有效发挥的关键。企业应当加强全面预算工作的组织领导，明确预算管理体制以及各预算执行单位的职责权限、授权批准程序和工作协调机制。

（一）完善预算管理和专职机构的规章制度

预算管理的特点是多样化，如指标数据使用繁琐，执行周期长，人员范围广，覆盖面广，多参与水平，包罗万象，因此应逐步改进规章制度和需要预算管理的专职机构。在构建预算管理系统的过程中，公司内部的管理人员应统一规划部门，确保各部门人员明确承认自己的权利和责任。同时，在预算制度中增加相应的权责规定，进一步帮助公司人员提高预算管理责任，促进相关工作的落实。应建立预算过程中奖励，惩罚，评估和准备的权利和义务。该制度应通过全体员工的参与不断完善，预算管理系统的手段应以责任和权利为基础，目标是经济效益，使预算管理优化取得了一定的成果。

（二）加大预算管理力度和监督执行力度

在提高预算管理力度方面，公司在需要使用资金时，应严格要求各部门的工作人员按照预算声明的规定开展相关项目。同时，公司可以在财务部门设立专门的团队，严格检查报告的发票或其他账单。公司在审核财务报表和支出时，还应加强相关监测机制的实施，及时解决经济活动中出现的问题和风险，促进经营环境的改善。

（三）改进评估预算绩效的机制

在执行内部人员预算工作之前，公司应合理分析和评估管理内容中包含的各种工作信息，选择最能反映实际管理情况的信息指标，并根据这些指标制定科学。合理的绩效考核表。在制定评估表后，公司应当建立一个绩效评估小组，其中包括各部门的成员，以实现相互监督和相互管理。在开展工作的过程中，评估小组应严格按照评估表中的指标，客观，真实地评估和分析预算管理人员的工作，确保所取得的成果的有效性和公正性。最后，当每项评估进入最后阶段时，公司应重点讨论和评估各部门的整体结果，找出问题并及时采取行动，不断推动预算管理的发展。

（四）提高预算工作管理控制的意识和能力

在预算管理意识方面，公司内部管理人员应加强对市场动态的理解和认识，及时掌握影响经济水平起伏的环境变化。公司应在全面了解现有资本状况和经营状况的基础上，深入优化预算发展的管理机制和内容，降低公司面临经济风险，改善公司活动环境条件的可能性。在预算管理能力方面，公司应加强内部财务人员编制相关预算报表的能力，同时使其他部门能够清楚地了解和掌握报告的内容。此外，公司应配备专业的统计软件设备，使财务人员在预算活动中获得更加切合实际的效果。

结语：综上所述，在竞争激烈的市场经济中，结合公司的实际情况，进一步发展和有效改善内部环境保障体系，不仅可以促进相关经济活动中预算管理工作的顺利开展，而且有助于提高公司管理能力。因此，在发展过程中，公司应加强对预算管理的重视和预算体系中相应的环境保护程度，不断改进其不足，完善相关结构体系，确保公司投入各项业务活动有效进行。

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