京津冀全域体育旅游产业布局及协同发展路径研究

□ 曹焕男李洪梅 高斌陈跃华（.河北体育学院 河北 石家庄 05004；.石家庄工程技术学校 河北 石家庄 05006）

1、京津冀全域体育旅游产业内涵及发展基础

体育旅游产业是基于体育事业开展的旅游产业，是将体育与旅游有机结合形成的新经济领域。其核心为体育，而旅游资源是表现形式，常见的形式包括观看体育赛事、体验比赛并对周边景色的游览，这就需要将多行业进行融合。京津冀全域体育旅游就是对区域内部的体育旅游资源进行融合，并对其发展制定完善机制，配套建设公共服务设施。建设的目的在于满足游客休闲度假的需求，对区域内的相关资源进行整合，让体育旅游业得到更快速的发展。

在京津冀地区拥有非常丰富的旅游资源，北京市有235家A级景区，其中有6家5A级景区，73家4A级景区，星级酒店更是数不胜数；天津市有112家A级旅游景区，其中有2家5A级，33家4A级；全河北省共有6家5A级景区，121家4A级景区。这些数据足以说明京津冀地区的旅游资源是何等丰富。目前，京津冀地区的旅游产业具有较大的发展规模，在协同发展战略的引导下，能够让全域旅游得到发展。

2、京津冀全域体育旅游发展面临的困境

2.1、缺少统一规划

京津冀全域体育旅游是对资源的优化组合，是对旅游事业的创新。但是，就目前情况来看，还没有实现对体育旅游的统一管理，没有明确各个区域所要发挥的作用，这就使得在体育旅游事业发展中，将工作重心都放在了硬件建设上，忽略了对服务、管理等软件的完善。体育旅游非常空泛，缺少实质性内容，市场产品较为地段，没能做到突出各个区域的特色、优势，导致体育旅游格局较为混乱，没有形成有机整体。在《旅游“十三五”发展规划》中，京津冀都列出了自己要完成的户外建设，但是在进行内容对比之后，发现三地所要建设内容基本一样。这就凸显了缺乏统一规划的弱点，跨区域的旅游资源在开发上受到严重阻碍，不能够进行分类发展，各地雷同的旅游项目让游客的旅游热情受到影响。这就导致旅游人群数量减少，体育旅游资源严重浪费，经济效益较差，阻碍京津冀全域体育旅游的长远发展。

2.2、产业规模小

体育旅游产业现如今是京津冀地区的重点扶持产业，但是其起步时间相对较晚，还没有打响体育旅游的口号，没有示范性景区以及优质体育旅游路线，游客很少会选择体育旅游作为旅游方案，这就导致在旅游市场中体育旅游份额较低，体育旅游人数占总旅游人数的10%，相应的产出仅占总量的6%，这就说明其发展空间还较为广阔。目前体育赛事的举办是增加京津冀地区体育旅游人数的主要动力，鸟巢体育馆通过各种体育赛事的举办，音乐会的引进，文娱活动的开展等，实现了2亿元的年收益，并打造出更多与鸟巢相关的旅游品牌。此外，在空间结构上体育旅游没有进行明确定位，没有将资源优势得到最大化体现，体育消费还有很大潜能没有被激发出来，所完成的旅游线路缺少创意项目的建设，科技含量较低，体育旅游的品质还有很大提升空间。

2.3、体育旅游产业缺少深度融合

京津冀的体育旅游目前基本围绕体育赛事带动旅游的模式开展，这就使得游客人数较少，但是消费较多；休闲娱乐类的参与体验会有较多人参与其中，但是人均消费有限；对于较高端的体验，包括高尔夫、跳伞等，都具有将强的专业性，受众面较窄。三个地区对不同体育运动的发展都较为重视，但是没有对其标准进行完善，配套产业严重滞后。就体育平台而言，在体育设施建设过程中专业性指导较少，所需要的辅助产业建设不完善，这就使得体育旅游没有生成很高的附加值，对体育旅游事业的发展产生阻碍。

除此之外，目前京津冀地区的旅游管理依然是各自为政，缺少系统性的管理、运营，没有打造出特色品牌。体育旅游没有与生态旅游、特色产业进行融合，这就使得精品路线严重匮乏。在营销过程中没有选准目标客户，忽略了对客户的培养以及挖掘，这就导致很多游客流失，不能开展社群性营销，就会让营销成本高居不下，没有良好的持续性。在开发过程中没有重视开发深度，创意性体验项目几乎没有，只依靠单一的运营模式盈利。

2.4、三地产业发展失衡，体育旅游人才匮乏

京津冀三地从经济水平上来说存在较大差距，河北人均GDP严重落后于北京、天津两地。北京、天津还举办过多次大型综合体育赛事，包括奥运会、亚运会、全运会等，拥有丰富的体育场馆，但是河北省还没有承办过大型体育赛事，没有成熟的体育场馆，体育旅游公共服务设施完善程度较差，与游客的需求存在较大差异，和国际水平相比差距非常显著，还需要对美誉度进行大力提升。河北省缺少类似北京、天津一样的体育赛事品牌城市，无法将城市、企业、比赛进行整合，增强营销效果，很少会有重复旅游消费人群，旅游产值收到严重影响。这就使得京津冀三地的体育旅游产业发展严重不平衡，此外，三地在对体育旅游的扶持力度也有较大差异，这就让不平衡现状更加严重。

体育旅游人才匮乏也是制约其发展的重要因素，在人才培养上还没有建立起与体育旅游事业相匹配的培养机制，而传统针对体育或者旅游培养出的人才都很难满足体育旅游行业的要求，从基本技能到服务水平都与市场需求存在较大差异，在未来的发展中要对这一点格外重视。

3、京津冀全域体育旅游协同发展的措施

3.1、统筹规划，完善政策

目前，京津冀三地已经联合颁布了 《京津冀体育旅游发展规划》，该规划有效的打破了地区之间的界限，将多项规划进行整合，建立起覆盖三地区的旅游网络，实现京津冀共享旅游信息。通过合力编写，为游客提供完善的区域体育旅游地图并推出全新攻略，让游客得到最佳的服务体验。在实际工作中要让三个地区的协调机制、市场营销、服务管理都向着一体化的方向发展，建立起信息完善，公开程度高的旅游信息平台。以北京产权交易体育产业资源交易平台为基础，建立覆盖三地的旅游金融平台。此外，作为政府部门要增加相关投资，对政府的资金投入机制进行改革，同时重视民间资本的投入，从财政、政策方面增加体育旅游产业的支持。通过不断探索，建立起体育旅游发展基金，对社会效益、经济效益良好的项目进行建设。快速全力打造出一条具有示范作用的精品旅游路线，树立起良好的品牌形象，让国内外更多游客慕名而来。

3.2、加大监管力度

在发展过程中，要建立起完善的相关工作联动机制，对各项工作进行统筹安排，增加各地之间的交流配合，对体育旅游的协调机制进行优化，对体育旅游事业的相关领域进行统一规划，实现共同发展。政府要对相关企业进行引导，促进旅游资源的整合，采取连锁经营、委托管理等模式让旅游产业得到进一步的提升，建立强大的京津冀体育旅游产业。通过旅游产业的发展，促进体育旅游相关制度的完善，对新的管理机制进行探索，将权力下放，实现最佳的管理效果。在完善制度的同时还需要对旅游市场的监力度进行强化，建立起完善的监督平台，对体育旅游相关行为进行监管，对于企业的违法行为及时查处，对游客的投诉认真对待严肃处理，保证良好的市场环境。还需要重视对消费软环境进行改善，引导游客文明消费，要求卖家诚实守信。在监管过程中要让大众参与其中，形成有效的监管机制。

3.3、促进产业融合，提升产业竞争力

在京津冀全域体育旅游产业建设中，要将休闲度假作为大方向，对当地资源优势加以利用，对已经开发建设完成的景区、运动休闲区进行利用，发挥出现有旅游景区的优势。建设起“便捷快享、快速漫游”户外旅游线路，让游客能够在观赏的同时体验更多体育项目，例如低空飞行、海域游泳、冰雪娱乐等，体育旅游的内容会变得更加丰富。以各个城市为中心，建立起环绕城市的休闲区域，对体育旅游设施进行完善，重视旅游基本服务产业的建设，包括吃、住、行、游、购等，通过对配套设施的完善，让体育旅游产业具有更强劲的市场竞争力。

3.4、创新体育旅游营销服务监管模式

在网络技术异常发达的如今社会，建设体育旅游也应当对网络技术进行融合。建设起“云上京津冀”体育旅游大数据中心，建立起跨越地区界限的网络旅游交流平台以及服务平台。在科技发达的当今社会，应当将更多智能工具应用在营销中，例如，手机软件、微信、QQ、微博等，在各类社交媒体中建立京津冀体育旅游账号，对旅游资源进行介绍，推荐旅游亮点，形成线上、线下互动的营销新模式。在景区中建立智能服务占，让游客能够体验到最先进的智能服务。在景区管理中推行可视化模式，在信息技术的帮助下实现对景区的实时管理。利用实况地图，能够了解景区内游客数量，并将人数控制在可承载范围内，保证游客的游玩感受。互联网信息交互平台的使用，还能够有力监管旅游服务，让体育旅游的质量得到提升。

3.5、重视人才培养

人才是保证发展的第一动力，在体育旅游业发展过程中需要重视相关人才的培养。投入大量资金用于人力资源建设，以高等院校为中心，像高职院校、技能培训中心等多种教育机构进行拓展，建立完善的体育旅游人才培训机制。以旅游产业为基础，联合相关院校为从业人员以及准从业人员创造实习基地，对其技能进行提升，培养出大批合格的体育旅游管理人才。增加国际交流合作机会，对国外先进经验进行学习，实行人才引进机制，将培养重点放在体育旅游创意人才上。

4、结束语

综上所述，旅游事业在不断的发展，全民休闲旅游的时代即将来临，随着京津冀协同发展的脚步不断加快，京津冀的各类产业都会得到快速发展，包括交通、基础设施建设、公共服务、法律法规等，这些都会对全域体育旅游产业的发展起到积极的推动作用。在确立体育旅游产业联盟的基础上，增加地区之间的相互交流，对体育旅游资源进行共享，合理打造良好的体育旅游市场，让体育旅游带动经济发展与社会发展。通过全域体育旅游事业的发展，实现区域共享，为地区的经济发展做出积极贡献。

参考文献；

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