美国奥洛维尔水库的工程安全管理问题简析

曹 逵，邓 刚，铁梦雅，张茵琪，温彦锋，殷 旗

（中国水利水电科学研究院 流域水循环模拟与调控国家重点实验室，北京 100038）

1 研究背景

2017年2月，建成运用近50年的美国加利福尼亚州（以下简称加州）奥洛维尔（Oroville）水库出现严重安全事故，非常溢洪道跌坎基础侵蚀，主溢洪道衬砌破损，下游近20万居民疏散。至2月底泄洪基本结束时，主溢洪道中下部已几近冲毁。事故造成了严重的经济损失和较为恶劣的社会影响，引起国际水利水电工程界强烈关注。事故的发生虽直接源于泄槽结构设计可能存在的缺陷，但也与工程安全管理中的问题存在密切联系。为了分析揭示事故的管理层面原因，对我国水库大坝安全管理提供借鉴，本文分析介绍了美国地方政府所属大坝的安全管理基本情况，介绍了加利福尼亚州所辖大坝和奥洛维尔工程的安全管理历史及基本情况，分析了奥洛维尔水库各安全管理主体的常态安全责任及应急管理情况，试探讨了奥洛维尔工程安全管理存在的问题。

2 奥洛维尔水库及溢洪道事故概况

2.1基本情况奥洛维尔水库为萨克拉门托河支流菲泽河上游控制性工程，总库容43.6亿m3，其中防洪库容34.3亿m3。水库主要功能包括供水、发电、防洪、旅游及鱼类和野生动物增殖［1］。水库枢纽主要建筑物包括拦河大坝、主溢洪道、非常溢洪道、左岸地下电站等，如图1所示。地下电站尾水库及下游西侧引水修建的两座水库间另建2座水电站，与奥洛维尔水库的地下电站一起构成名为“奥洛维尔-塞迈利托”的电站复合体，总装机762 MW，每年平均发电量达22亿kW·h［2］。……