2017甘肃扶贫攻坚报告

党的十八以来，甘肃省委省政府按照习总书记视察时作出的“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”的重要指示和要求，坚持把脱贫攻坚放在重中之重，使得脱贫攻坚取得了明显的阶段性成效。但甘肃省内86个县市区中，还有58个县分属国家扶贫开发六盘山片区、秦巴山片区和藏区三大片区，再加上17个插花型贫困县，共有75个国家级贫困县。这些贫困县市区主要集中分布在黄土高原残垣沟壑区、秦岭-六盘山支脉石山区和青藏高原高寒冷凉区，扶贫成本高，脱贫难度大。都是最难啃的“硬骨头”。甘肃要全面建成小康社会，消除这个最大的短板是当务之急。

甘肃属于西部欠发达的省份，由于自然、地理、历史等原因，长期以来主要的经济指标和城乡居民收入在全国排名靠后，贫困人口多、贫困面积大、贫困程度深。多年来，甘肃历届省委带领各族人民经过艰苦探索和积极实践，不仅实现了从“一方水土养活不了一方人”向稳定解决温饱问题的历史性转变，而且创造了中国扶贫史上第一个有计划、有组织、大规模开发式扶贫，集中连片推进的区域性扶贫开发，大规模易地扶贫和生态移民搬迁“三个第一”的典型经验。

中国特色社会主义进入新时代，回顾甘肃扶贫开发的历史进程，梳理甘肃扶贫攻坚的新进展、剖析甘肃扶贫攻坚面临的问题和不足，提出进一步推进甘肃扶贫攻坚的对策建议，对于新时代打赢脱贫攻坚战，确保甘肃与全国一道全面建成小康社会，具有十分重要的理论和现实意义。……