最美基层民政人 王敏：为困难群众搭建爱心桥梁

•《城市晚报》高羽

而立之年，她毅然决然地走上社区工作岗位，用坚毅和激情，温暖着身边的一个个人，感动着一条条街巷。从“三十而立”到“不惑之年”，13年的光阴里，她在社区工作中做出了骄人的成绩，得到了上级和居民群众的广泛赞誉。

她，就是吉林省长春市南关区鸿城街道东风社区居委会主任——王敏。

现代化助老服务温暖千家万户

30岁的王敏，一个惊人的举动震惊了所有人。“那会儿，孩子刚上幼儿园，我赋闲在家，想找点事儿干。”那个年代，王敏正赶上社区缺少新生力量，便留在所居住的社区工作。正是这段最初的工作经历，为今后13年的社区管理工作奠定了基础。

2012年初，南关区提出创新社会管理的工作构想。当时，身为北安社区居委会主任的王敏站了出来，承担起先行试点的工作。她率先提出了网格化管理、组团式服务的工作模式。一张网格工作图从最开始设想到定稿，不知浸透了她多少心血；“社会服务管理站—受理员—网格长和网格助理员—综治协管员—民情信息员”，“1+4”的四级服务管理体系得到了领导的认可和各方的关注。

“她的实干精神感染着全体社区工作者，像她一样，网格长也每天穿梭于居民小区，拿着制作的网格民情日记本，按照网格设计流程走访楼栋居民。”小区的居民感慨地说。最后，王敏为全区社区层面开展网格化工作趟出了一条新路，为其他社区提供了借鉴。那年，北安小区高层半夜突发火灾，当时网格长用最快的速度联系上了小区所有的住户，并确定在家人员，为消防官兵及时救援、疏散人员确定了方向，并赢得了宝贵时间。

2013年1月，王敏被调到东风社区，工作量是之前的三倍，管辖小区16个。“当时真不知道从何抓起，心里实在没底。”王敏感慨道，“既然选择了社区工作，就要投入热情，无论何时都敢打硬仗，才能不枉心中执念。”她用两个月的时间和同事入户走访，了解居民情况。“入户调查时，我发现辖区很多老人要来社区办事，相当不方便。回来后，我就开始想解决的办法，来帮助这些大爷大娘。”王敏说，恰好有一天，快递公司上门为她送快递时，突然给了她灵感：社区服务为什么不可以“送货”上门呢？于是，便民服务“宅急送”项目就应运而生了。如今，辖区内的48家企业被吸纳为社区的便民服务网点，给社区的居民提供送米、送医、送餐、送家政等服务，服务项目共计58项，运行三年来，得到了居民的广泛好评。

结对子帮扶困难群众

东风社区区域内所居住的居民贫富差距很大，为此，王敏把这些人群进行分类，按需服务，帮助一个又一个生活困难的人员度过难关。

住在净水山庄的居民王作君，身患肾癌，为摆脱病魔花光了家中所有的积蓄又负债累累，申请低保又不够条件，时常发泄一些不满情绪。王敏了解到这一情况，就到王作君家里讲明了关于低保方面的政策，向她解释清楚事情的原因。之后，她分三次为其申请大病救助款共计15000元。“主任来我家送钱，帮我度过难关，我们全家人非常感动。”王作君说。

人有旦夕祸福，33岁的马书君是社区的低保户，父母双亡，却突发脑出血，手术后虽然挽救了生命，却留下运动、认知、语言障碍，情绪十分低下。王敏为他联系了附近的养老公寓，使身处壮年的马书君住进了这个老年大家庭，又协调院方帮助马书君康复训练。

为了使社区这部分困难居民的生活都有所改变，只靠自己的力量是微不足道的。为此，王敏把社区的社会组织、志愿服务组织、在职党员的力量进行整合，对这些困难人员进行集体认领，一对一结对子帮扶，对有困难的家庭和个人及时伸出援手。这样，社区内的每户困难家庭都有人包保，逢年过节都会有人为他（她）们送去温暖和关爱。

"三社联动"推动小区服务

要想做好社区工作，必须要借助外援。王敏把南方的经验引入社区，通过“三社联动”带动社区治理创新工作，为居民提供专业服务。为此，她先后引进16家社会组织进社区，采取由“居民点单，社区下单，社会组织接单”的方式，来帮助那些有需求的居民。烧伤女孩元元就是一名受益者。

元元因家里失火而重度烧伤，经过多次手术治疗，家中一贫如洗。为了帮助孩子早日康复、减轻这个家庭的负担，王敏动员社会各界力量为她捐款，又帮助她协调申请1万元的救助资金。

在居家养老服务中，社区通过与社会组织联手，发展“互联网+养老模式”，开发了“我家老人”APP客户端和智慧养老服务网络云平台，为辖区的2631名老人搭建了智能化的养老服务体系，让老人们足不出户，就能享受到居家养老服务。

社区志愿服务也很有特色。从2015年起，王敏把进社区的志愿者组成了“五色光”志愿服务队，起这个名字是因为每种颜色都有一个服务项目，“红色夕阳呵护”“白色一缕阳光”“蓝色圆梦天使”“橙色同享蓝天”“绿色牵手行动”，五种颜色服务五类人群，提供五种不同的服务。目前社区志愿者数量已经达到3600人，开展的服务活动多达300余次。

"民情日记"谱写文明社区

“下雨出门道路泥泞，垃圾成堆，一时无人清理，卫生环境不好，上水管隔三差五停水，下水管三天两头不通”等等，在王敏的民情日记上，上千条的小区存在情况、清晰记录一目了然。

鸿城回迁楼小区住着120户回迁居民，由于弃管，生活垃圾日产日积，在院中堆成垃圾山，天气回暖弄得居民不敢开窗通风。王敏看在眼里，记在心上，正赶上大学生志愿者到社区服务，她便协调学生们多次清理，把垃圾山铲平。但光凭集中清理解决不了垃圾的日产日积问题，王敏召开了全楼业主大会，与大家协商每户平摊缴纳垃圾处理费的议题，同时协调环卫部门接管，建立倾倒垃圾制度。自此，居民再也不用发愁垃圾问题了。但小区的道路也存在十分严重的破损问题，于是她又为铺装道路四处协调，联系相关部门进行维修。仅仅一个月的时间，小区道路铺设焕然一新。在她的努力下，社区内的8个弃管小区都发生了翻天覆地的变化，上下水畅通，道路平坦整洁，春天绿树成荫，芳草青青。

目前，东风社区已获得了“全国和谐社区建设示范社区”“全国文明社区”“全国防灾减灾社区”“吉林省工人先锋号”等120多项荣誉。