危害与治理：高校考风建设中教师道德风险刍议
——基于对考查课考核的分析

李江峰

（郑州师范学院 河南 郑州 450044）

一、引言

“道德风险”是新制度经济学视阈中有关机会主义的一种表现形式。机会主义分事前机会主义和事后机会主义，道德风险就属于事后机会主义。在市场交易一方参与人因信息不对称，不能观察另一方的行动或当观察（监督）的成本太高时，一方行为的变化导致另一方的利益受到损害，就产生了道德的风险[1]。道德风险除了在经济领域广泛存在，在社会其他领域也不同程度地存在，比如在高校，也存在着道德风险现象。由于高校与教师之间事实上是一种委托—代理的契约关系，教师较之高校存在着信息优势，加上制度的不完善，这就为教师做出机会主义选择提供了可能。一般而言，高校管理者代表学校委托教师从事教育教学活动，实现高校各种功能。作为一种激励教师提高教育教学科研水平的教师绩效管理考核制度在实际运行中更多地呈现出“新经济人”的人性预设。作为“新经济人”的教师在制度的激励下寻求自身利益最大化无疑是一种理性选择。当师德约束无法有效抑制内在非道德性自利冲动时，教师就可能利用信息不对称和制度的不完善采取偷懒、搭便车等行为致高校管理效率损失。

高校加强考风建设事关优良学风的培育以及创新型人才的培养。习近平总书记指出：“一所高校的校风和学风，犹如阳光和空气决定万物生长一样，直接影响着学生学习成长。”[2]当前学界有关高校考风建设的研究有的聚焦宏观分析[3][4]，也有的从某一视角进行探讨[5][6]，在已有成果中尽管涉及到教师偷懒、搭便车等道德风险问题，但并没有就此进行系统研究。……