涂永前
(中国人民大学 劳动人事学院,北京 100872)
新中国成立69周年来,我国不只在仅占世界7%的耕地上养活了占世界22%的人口,而且成功地使世界上最为庞大的劳动者队伍实现了广泛就业。无论从哪个方面来说,这都是一件了不起的事情。劳动就业直接关系到广大人民群众的切身利益,影响着国民经济发展和社会安定的全局。党的十九大报告提出:“就业是最大的民生。”“要坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业。”“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。”“健全学生资助制度,使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。”“破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端,使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。”“坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。”“拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。”政府提供全方位公共就业服务,促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。然而目前,我国正处在经济结构增长动力转变的转型期,就业形势和劳动关系也出现了非常复杂的变化,这些变化对新时代推动广泛就业和构建和谐劳动关系形成巨大挑战。
劳动关系是劳动者和劳动力的使用者为实现劳动过程构成的一种社会经济关系,是生产关系的重要组成部分。……