关于新津县劳动人事争议仲裁情况的分析

谢刚

近年来，劳动关系矛盾进入凸显期，劳动人事争议处理难度日益增大。成都市新津县通过分析近几年全县劳动人事争议案件的相关情况，积极探索构建和谐劳动关系的新做法。

2015年，新津县劳动人事争议仲裁受理争议884件，涉及劳动者884人，涉案金额1097.44万元；2016年，受理争议355件，涉及劳动者530人，涉案金额867.76万元；2017年，受理争议487件，涉及劳动者487人，涉案金额1468.95万元。2015年至2017年，10人以上集体劳动争议涉案人数1174人，占涉案总人数的62%；涉及民营企业的劳动争议1690件，占比98%。追讨劳动报酬占劳动人事争议仲裁受理案件的60%左右，其次是解除终止劳动合同争议、社会保险争议、确立劳动关系争议等。3年来，共结案1725件，其中，仲裁调解212件，占12.3%，仲裁裁决1388件，占80.5%，撤诉方式结案125件，占7.2%。

处理劳动人事争议案件面临的困难

不稳定因素增多，造成案件数量高位运行。目前部分中小企业生产经营困难，经济风险向劳动关系领域传导。“散、乱、污、小”企业关停，产业转型升级引起的转移就业和潜在失业，社会矛盾凸显。少数用人单位管理制度不健全，不能正确承担相应的义务。仲裁程序门槛降低、仲裁过程简便灵活、法律援助渠道方便畅通、经济利益驱动等多种因素促使劳动者维权意识提高。

企业诚信缺失，集体案件呈多发态势。由于用人单位欠薪、长期拖欠社保、停产搬迁等原因引发的集体性纠纷，用人单位应对不当，造成劳资双方矛盾加深。

缺乏应对机制，民营企业成劳动争议高发区。一方面是大部分小微型企业缺乏管理能力，用工比较随意，拖欠克扣工资、欠缴社保等违法行为时有发生；……