校园欺凌现象的法律思考

牛哲闻

(福建江夏学院 法学院，福建 福州 350108 )

近年来，校园欺凌现象屡见于各类媒体，暴力行为严重侵害了未成年人的身心健康，造成了恶劣的社会影响。笔者认为，在认真研究分析校园欺凌事件发生原因的基础上，积极采取有效措施，使学校、家庭、社会形成联动机制，有效防止校园违法犯罪事件发生。

一、校园欺凌现象时有发生，危害严重

近年来，未成年人校园欺凌事件频发，屡禁不止。据统计，2014年至2015年期间，光是媒体曝光的校园欺凌、暴力事件就多达43起。为预防和治理校园欺凌事件，国务院于2016年4月专门下发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》，但是效果不容乐观。据教育部统计，仅2016年5月至8月，全国各地就上报68起校园欺凌事件。其中不光有以多 欺少的暴力殴打，更有脱光衣服甚至逼吃大便这样的欺凌侮辱，一些极端个案的情形，让人很难相信这些事情会是在校学生所为。案件中那些心灵被扭曲的孩子们作案手段之残忍，令人触目惊心。

据《京华时报》2016年12月29日信息，2016年1月至11月，全国检察机关共受理提请批准逮捕的涉嫌校园欺凌和暴力犯罪案件1881人，批准逮捕1114人，不批准逮捕759人；受理移送审查起诉3697人，起诉2337人，不起诉650人。从2017年至2018年上半年，网络媒体上每个月都有多起校园欺凌事件被曝光。

2016年1月11日晚上，江苏无锡女生遭羞辱，在视频中，一名女生在宿舍角落里遭到数名女生持续捏脸、打耳光、扯头发，甚至是用椅子砸。施暴及围观女生竟然时不时哄笑奚落，并且满嘴脏话，一位围观者还进行了拍摄。……