基于新旧动能转换的山东中小企业发展研究

王本东，朱晓静

（山东行政学院，济南 250014）

一、引言

2018年是山东省新旧动能转换战略实施元年，先是1月3日国务院批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，使山东新旧动能转换综合试验区建设正式成为国家战略；接着，2月22日，山东省委省政府召开全省全面实施新旧动能转换重大工程动员大会，省委书记刘家义在动员讲话中，解剖了山东与粤江浙等先进省份的差距，强调必须实施新旧动能转换重大工程，才能促进山东实现高质量发展。［1］

中小企业是山东省国民经济和社会发展的重要力量，占据了全省经济的半壁江山。虽然山东省中小企业近年来取得了长足发展，但是在经济新常态以及供给侧改革背景下，中小企业发展也还存在着资产链断裂、融资困难、产业链低端、产业过剩、市场萎缩等诸多问题。如何帮助中小企业在经济社会发展新常态化下实现新旧动能转换、促进产业转型升级，是关系到山东省经济社会可持续发展的一个重大战略问题。为此，必须从根本上反思山东省中小企业发展过程中存在的诸多问题，采取有效措施，培育中小企业发展新动能，改造提升传统动能，促进中小企业涅槃重生。本文拟对此进行专门研究探讨。

二、山东省中小企业发展现状

改革开放以来，山东的经济社会发展取得了全国瞩目的成就，中小企业做出了重大贡献。目前，山东省中小企业总数位居全国第三位，注册资本8.2万亿元，安排城镇就业3100万余人。……