如何执行6060kVkV输电线路EPCEPC工程

刘旭东

1　项目简介

2015年5月我公司与安哥拉NC业主签署了60kV架空输电线路工程的EPC总承包合同，2015年8月与中国电缆公司（简称3C）签署了EPC分包合同，2015年9月业主提出路径修改方案，2015年10月完成地质勘探，2015年11月当地政府部门批准路径方案，2015年12月20日完成第一版施工图的设计并送审，2016年2月业主提出当地政府部门要求增高通过村子的电杆高度（T02～T14），应保证线路最低点距地≮12m，2016年3月初和业主确定T02～T14电杆方案并与3C签署了补充协议，2016年3月16日完成第二版施工图设计并送审，2016年3月底咨询公司批准了施工图，2016年4月14日立起了第一根混凝土电杆（T37），2016年6月14日立起第一根钢管杆（T14），2016年6月21日立起第一座铁塔（T16），2016年7月7日起开始架线，2016年8月29日提前一个月完成了全部架线工作，2016年9月3日按业主要求完成最终整改，架空线路最终在11月25日正式向水泥厂总降送电，保证了水泥厂试车和调试的用电，业主于11月29日签发了PAC文件。

2　EPC分包合同谈判

2015年6月，公司指定笔者负责60kV架空输电线路工程的EPC分包招标工作和以后项目的执行。由于没去过现场，对当地情况了解不多，在做EPC分包招标文件时，只能根据我公司与业主签署的60kV架空输电线路工程的EPC总承包合同和一张没有尺寸的GPS图片编制招标文件。在收到投标商的投标书后，我们仔细研读了各投标商的投标文件，发现各投标商的工程量（60kV架空输电线路长度）均比预估的大（预估线路长度在5km以内），例如3C投标书中是按线路长度为5．5km做的报价，而在合同谈判中以结算价=图纸实际设计长度×合同价/5．5km作为最终合同价，在合同执行时最终图纸实际设计长度仅为4．75km，仅此一项就为公司节约了13．6%的投资。2015年8月我公司与3C签署EPC分包合同。

图1　立的第一个混凝土电杆T37

图2　立起第一根钢管杆T14

图3　立起第一座铁塔T16

图4　T42，连接到水泥厂总降

图5　T01，连接到Cacuaco变电站

3　建设中需注意的情况

3．1　工程计划

在编制工程计划时我们主要抓住了两个关键节点，第一点是施工图审批所需时间，第二点是国内供货的设备到现场所需时间。在这个原则的指导下，我们排定了工程计划，并和业主协商取得了合理的工期。

3．2　与业主的关系

由于60kV架空输电线路工程是一个电力工程，在工程建设初期，业主对我们的专业能力和管理水平都不太认可，有时遇到问题直接找3C商量，但随着工程的展开，业主看到了我方人员在现场的工作态度和业务水平，对我们的认识也逐步改变，尤其是工程后期，在工程质量得到保证的前提下整个工程顺利地进行，业主非常满意，对我们的工作能力不再怀疑。

3．3　合同条件的变动

从与业主签订合同到2016年3月，合同的主要条件有两次大的变更。第一次是架空线路路径变更：原方案架空线路沿公路（土路）架设，后在架空线路路径送市政部门审批时没有通过，理由是公路可能要加宽，两侧不能新建设施，这造成了前期所做的部分工作（部分杆位和地勘等）作废，需重定杆位和进行地质勘探，并且架空线路要穿过村庄。第二次是架空线路路径通过村庄段的高度提高：原设计架空线路路径通过村庄段的距地高度≮7m，在屋顶穿过时距屋顶高度≮5m，这些设计值均符合中国规范规定（安哥拉没有相应的规范），但安哥拉政府有关部门审批时要求架空线路路径通过村庄段的最低距地高度应≮12m，这样造成了13根电杆需重新设计和采购，也影响了工期。在此期间我们一直细致地了解变更的范围，通过多次现场勘查，及时把掌握的工程量变化反馈到国内市场部，保证了合同变更的顺利进行。

3．4　施工图审批

2015年12月20日完成第一版施工图的设计并送审，由于架空线路设计人员不了解咨询工程师的审图要求，同时咨询工程师对架空线路设计也不太熟悉，导致架空线路电杆基础图迟迟未批准，现场无法开工。经过多次组织由咨询工程师（西班牙）、公司总部（北京）、现场部（安哥拉）、业主（安哥拉）和设计院（武汉）等多方参加的电话会议，最后在公司人员的共同努力下，2016年3月底咨询公司批准了施工图设计。

3．5　施工进度

2016年3月底开始架空线路电杆基础的施工，此时正是安哥拉的雨季，给施工带来了极大的困难，到5月中旬（此时还有部分地方湿滑，工程机械无法到达现场）工程进度比原计划延误了1/3。此后当天气开始好转时，我方和3C有关人员根据天气和施工场地情况调整施工安排，每天晚上检查当天工作完成情况并对第二天的工作做出仔细安排。到7月底工程进度基本追平，8月底提前一个月完成了全部60kV架空线路的施工（我方与业主商定的截止日期是9月底）。

3．6　施工质量检查

由于3C在施工检查方面与我方、业主及咨询工程师有不同意见，施工初始阶段给工程带来了很多不必要的麻烦和返工，使业主及咨询工程师对3C的施工质量产生了不信任感，根据这些情况，我方及时组织各方共同确定了检查的节点（基础挖坑、放钢筋笼子和支模、立杆浇筑、安装横担、打拉线、安装绝缘子、安装导线、安装复合地线、安装接地线及试验）以及需要参加检查的人员和检查的方式，确定了施工检查的标准模式，保证了工程的顺利进行。

3．7　国内供货设备到现场时间

由于国内供货设备到现场的时间是一个关键节点，从一开始我方就一直关注国内供货设备的采购、制造、发运和到港时间，在国内有关人员的努力下，国内供货设备均按时到达现场，保证了工程顺利进行。

3．8　安全管理

安全问题主要包括人员安全和施工安全。

在人员安全方面：

（1）由于60kV架空输电线路主要是在厂区外施工，同时考虑到安哥拉的安全条件，从项目一开始我方就反复向3C强调要注意人员安全，尽量不安排在危险的时段工作，不安排人员单独在危险的地段工作，这样基本上保证了施工人员的安全。

（2）由于60kV架空输电线路的很多工作是在10～20m的杆塔上完成的，从施工一开始我方就反复向3C强调要加强安全意识，每个工作人员必须配备必要的安全装备（安全帽、劳保鞋、安全带等），并随时检查，不合格的马上整改。

（3）电杆基础坑深近4m（60kV架空输电线路有三分之一路径通过一个村庄），因此在施工时我方要求3C在基础坑四周安装临时防护栏杆以防止当地人员或其他物品掉入坑内造成损失，影响工期。

在施工安全方面：

（1）由于60kV架空输电线路跨过了一个村庄、一条高速公路和一条30kV架空线路，在这些地方施工前我方均要求3C拿出详细的施工方案供我方、业主及当地政府有关部门审批，审批后方可施工。在60kV架空输电线路跨过高速公路施工时我方人员及业主人员始终在现场监督施工人员按照审批的施工方案施工，保证了施工安全。

（2）妥善保管好施工用设备及材料，确保工程的顺利完成。

4　几点体会

（1）合同谈判（总包合同和分包合同）是项目最重要的环节，是项目顺利执行的保证。

（2）计划工作也是非常重要的，在计划工作中有效控制关键节点是计划顺利执行的保证。

（3）架空线路路径的选择是整个工程的技术保证，应予以高度重视。■