有限空间排查不彻底 风险辨识不足酿惨剧

2017年10月8日，国庆假日期间，地处江阴临港经济开发区的江阴宗承钢铁有限公司发生一起有限空间作业生产安全事故，造成2人死亡。

假日停工，盲目作业致事故

2017年10月8日凌晨1时30分许，江阴宗承钢铁有限公司（节日期间停产中）当日值班员工发现7日的2名值班员工倒在镀锌车间退火炉冷却段东侧热张辊室内。经现场紧急施救，并送江阴市第三人民医院抢救无效，于凌晨2时30分左右死亡。据初步调查，2名值班员工在未进行通风和检测、未采取任何安全防护措施的情况下，进入退火炉热张辊室清理残留锌屑时，造成窒息死亡。

惨痛教训，诸多问题又暴露

事故单位安全生产主体责任不落实。江阴宗承钢铁有限公司无视《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全监管总局令第59号）和省、市安全生产委员会及属地安全监管部门关于有限空间作业安全专项整治的要求，根本没有在企业内部开展有限空间辨识，更没有建立有限空间作业管理的相关制度和台账，相关有限空间作业管理的要求在企业完全是一片空白。

对有限空间作业风险认识严重不足。该企业没有建立有限空间作业审批制度，没有对可能涉及有限空间作业的人员进行培训；作业人员安全意识极其淡薄，缺乏起码的安全常识，在没有采取任何安全措施、配备任何防护装备的情况下，盲目进入有限空间作业。

有限空间作业安全监管存在漏洞。事故发生地区对有限空间作业专项治理工作重视不够，没有严格按照国家安监总局要求对有附属污水处理系统的工贸企业和造纸、酱腌菜生产企业开展有限空间作业条件确认情况进行详细核查。……