关于企业工会对帮扶工作的几点思考

杨东伟

摘要：在企业改制进程中，企业的不和谐因素一部分是来自困难职工群体，如何做好帮扶解困工作，化解不和谐因素，是企业工会必须面对的问题。企业工会干部只有通过认真做好帮扶工作，进一步了解职工群众的呼声，把握职工群众的思想脉搏，掌握职工需求的第一信号，才能切实把工会帮扶工作提高到一个新的水平。

关键词：企业工会；帮扶工作；思考对策

扶贫帮困送温暖，促进再就业工作是工会实践“十九大”重要思想的切入点，是化解社会矛盾的平衡点，是工会履行维权职能，帮扶职工的一项品牌工程。在企业改制进程中，企业的不和谐因素一部分是来自困难职工群体，如何做好帮扶解困工作，化解不和谐因素，是摆在企业工会面前的重要课题，结合公司工会帮扶解困工作的实际，下面浅谈一些自己的认识和思考。

一、公司帮扶工作的历程

山西汾西矿业集团公司，自2005年建立困难职工帮扶中心以来，为困难职工解决了不少实际问题。集团公司工会帮扶中心进一步转变了工作作风，做到了工作重心下移，办公地点到基层，服务端口前移，处理问题到现场，密切联系群众，增强服务意识，增强工会组织政治性、先进性、群众性和动员力、号召力、影响力，提高工会工作能力水平，适应经济调整和转型发展新常态，为企业和谐稳定发展再作新贡献。“送温暖工程”在发展中不断被赋予新的内涵，在保障职工权益、促进社会和谐稳定方面正发挥着越来越突出的作用。

二、公司困难职工致困原因分析

目前，集团公司困难职工群体，致困原因集中体现在以下几个方面：

1.因本人患重大疾病或供养直系亲属患大病导致生活困难的，占困难职工总数的39.8%。因为患上大病、重病及各种慢性病，需要支付巨额医疗费用，而医保报销的比例又比较低，再加上职工供养的直系亲属又没有工作和医保，一旦患上大病，直接就造成家庭困难。

2.因供养子女上学致困，占困难职工总数的31.6%。由于我国对家庭经济困难学生资助政策体系还不够完善，尤其是职工待岗、爱人无业、且供养大中专子女上学各项费用开支大负担较重，从而导致家庭生活困难。

3.因家庭人均收入低致困，占困難职工总数的22.3%。因部分职工的配偶、子女没有工作和固定的收入，因此造成家庭人均收入低生活困难。

4.因单亲或待岗致困，占困难职工总数的6.3%。由于公司停炉部分职工待岗暂时收入低，再加上少数职工离异、丧偶后，不但要供养老人、小孩，而且还要交小孩学费、还房贷，因此造成生活困难。

三、公司帮扶工作存在的问题

自开展实施“送温暖工程”以来，公司为困难职工在生活救助、医疗救助、子女助学、法律援助等方面都给予了一定的帮助，同时也为困难职工解决了生活、工作中的许多实际困难，但在开展此项工作中也存在一些问题：

1.往往重视重大节日的慰问，日常的帮扶力度不够，经常化的、长效的制度还需要进一步完善。

2.送温暖资金不足。随着企业改革的深入，困难职工越来越多，需要帮扶的职工也不断增多，从资金的来源看，主要靠工会自筹、行政和上级工会拨款是远远不够的。

3.社会保障体系不够完善。目前，受国际金融危机的影响，煤炭的生产和销售受到极大冲击，企业效益不好，仍然要承担一定的社会职能，造成企业负担过重，帮扶工作压力较大。

四、做好帮扶工作的对策

集团公司工会帮扶中心“3219”帮扶机制已经确立，在企业复杂的情势下帮扶工作的开展将是我们面对的最严峻的考验。如何更好地满足职工群众多层次需求，努力构建服务职工工作体系。多渠道、多形式的拓展服务领域，在继续为职工群众提供物质服务、生活服务的同时，创新服务手段，挖掘帮扶工作自身潜力，努力开展“五化一找一会”的帮扶工作。

“一找”有困难找工会

工会帮扶干部要加强学习，增强本领，努力走在时代前列、走在职工群众前列，把自己锻炼成职工群众信赖的“娘家人”，使职工有困难首先想到工会。

“一会”车间区队互助会

继续深化帮扶体系，延伸触角，重心下移，在车间区队建立职工互助互济会。

“五化”

1、主题探访系列化

为了解社情民意，切实为职工解难事、办实事，营造人人关心困难职工，人人帮助困难职工的良好氛围，我们可以组织开展“主题探访”活动，每月一主题，走千家访万户。（1-2月为“元旦春节”慰问活动月，3月为“困难女工”活动月，4月为“关爱劳模”活动月，5月为“助残奉献”活动月，6月为“自主创业”活动月，7月为“大病帮扶”活动月，8月为“金秋助学”活动月，9月为“国庆中秋”活动月，10月为“重阳敬老”活动月，11月为“法律援助”活动月，12月为“工伤探视”活动月。）由过去单一的慰问改为多元化慰问。上门慰问时，认真了解慰问对象的生活、工作状况，切实为他们提供必要的帮助。“主题探访”将成为“深入群众促和谐，凝心俱力促发展”的一项重要工作。

2、日常探访经常化

在日常的工作中，经常探访也是十分必要的，主动联系群众，通过走访调查、结对帮扶等形式，做到下得去、问得细、查得实，了解群众的期盼和需要解决的突出问题，增强与群众的感情。

3、爱心超市季节化

爱心超市的建立大大方便了职工群众，更为困难职工家庭的生活带来了实惠。所售商品通过低于市场价或发放福利卡的形式，使得困难职工用较低的花销能买到满意的商品。爱心超市的季节化，对季节性的商品，可以采取更优惠的惠民活动。

4、三级帮扶网络化

健全三级帮扶工作网络化，丰富帮扶内容，加强困难职工帮扶中心、帮扶站、帮扶点的建设，将困难职工的档案信息入网管理，可以第一时间掌握困难职工的档案变更情况，实现了帮扶送温暖常态化、长效化。

5、帮扶措施多样化

在拓展服务领域，在继续为职工群众提供物质服务、生活服务，做大做强送温暖、困难帮扶、金秋助学、法律援助、医疗互助、女职工关爱行动等工作品牌的同时，创新职工思想政治工作，抓住职工关心的利益问题，把思想工作与解决实际困难结合起来，加强人文关怀和心理疏导，从而不断赢得职工群众的信任。

结语：

做好企业工会帮扶解困工作，是工会服务职工群众、不断增强工会组织吸引力和凝聚力的重要举措；是为企业分忧、为职工群众解难，促进共建共享和谐社会的重要实践；这项工作涉及面广、政策性强、关系到每一名弱势群体的切身利益。作为工会干部，只有把帮扶工作做实、做深、做细，才能使困难职工真正感受到企业的关怀和温暖。民生保，则民心顺；民心顺，则和谐生。只有通过认真做好帮扶工作，进一步了解职工群众的呼声，把握职工群众的思想脉搏，掌握职工需求的第一信号，才能提高工会工作的针对性和实效性，切实把工会帮扶工作提高到一个新的水平，不断促进企业和谐稳定发展。