专利聚合模式的运营影响及反垄断规制

孟奇勋，吴乙婕，金明浩

(1.武汉理工大学文法学院，湖北　武汉　430070；2.武汉工程大学法商学院，湖北　武汉　430205)

近年来，专利市场上各类专利聚合公司(Patent Aggregating Companies)发展迅猛，在提升资产流动性和降低防御成本的同时，也使得市场参与者之间的角力愈加复杂，给创新和竞争增添了垄断的危险意味。Rüther探讨了专利聚合公司的战略、活动以及制造商的选择[1]，Ewing等人剖析了大规模专利聚合的市场运营情形[2]，欧洲专利局经济和科学顾问委员会(ESAB)还发布了专利聚合及其对竞争和政策影响的声明，认为专利聚合者有助于建立一个高效的专利市场，同时也可能导致反竞争行为，阻碍创新和减少福利[3]。在产业需求和创新政策的双重驱动下，国内以专利聚合为特征的专利运营基金也迎来了发展机遇期。2017年3月，国务院反垄断委员会公布《关于滥用知识产权的反垄断指南》(征求意见稿)，旨在规范经营者滥用知识产权排除、限制竞争行为。上述市场动向和政策(法律)实践均为专利聚合模式的进一步探讨提供了新的契机。

从现有研究来看，学界对专利聚合现象大多局限于单个案例的情绪化表达，抑或与“专利钓饵”的研究混为一团，缺乏对采购动机和整体商业模式的深入分析[4]。专利聚合公司与传统的专利钓饵模式有何不同，它在专利体系中有无存续的必要性，各国竞争政策和主管机构应当如何加强监管？基于上述考虑，本文旨在加强专利聚合形态与战略模式的类型化分析，辩证探讨专利聚合对市场竞争和创新生态的影响，结合欧美国家专利聚合反垄断执法的域外实践，重点探讨中国专利聚合反垄断规制的现实价值与实施路径。……