浅析提高油气管道盾构工程劳务分包员工稳定率

郝立钊，王 乐，范昌彬，李 龙

中国石油管道局工程有限公司第四分公司，河北 廊坊

1. 引言

西二线某盾构工程是西气东输重要的控制性工程之一，采用泥水加压平衡式盾构机施工，隧道水平长度 800 m，工期紧且地质情况复杂，盾构机的掘进控制难度较大。以往工程项目均采用公司自有员工进行施工，随着项目的逐渐增多，自有员工不能满足工程施工需求，项目开始探索新的施工管理模式——劳务分包[1] [2]。

2. 劳务分包存在的问题

该盾构工程劳务分包员工进场以来，出现了大批退场或辞职现象。频繁的辞职已经严重影响了工程的施工质量及整体工程进度，加重了工程的成本投入。

对2012年2～3月份劳务分包员工考勤汇总，并对劳务分包员工提出的改进意见、离场原因、关注问题进行统计分析，共计调查40人次，提交问题46项，如表1所示。

3. 要因确认

根据分析图，采取现场调查、无记名调查问卷和谈话等方法，对各末端因素进行了逐个确认，并编制了要因确认表(表2)。

Table 1. The note factor questionnaire of labor subcontracted employees表1. 劳务分包人员关注因素调查表

Table 2. The confirmation table of key factors表2. 要因确认表

通过以上9项确认，找到了3条主要原因，即不能融入项目文化氛围，对项目制度有抵触情绪，奖励机制不明确、不直观。

4. 实施对策

1) 公开绩效考核、明确奖励机制。组织所有劳务分包员工公开绩效考核方案，解释相关内容，明确奖励机制，将月掘进里程与奖励直接挂钩，设定基准值与奖励梯度。

2) 宣传项目管理制度。对劳务分包员工进行项目管理及施工作业制度的宣讲，通过学习和写作活动，加强劳务分包员工对制度的理解。效果检查：该对策能够让劳务人员了解并熟知项目制度为他们带来的好处，因为好多制度是用鲜血换来的，非常珍贵，在会上全部人员表示同意严格执行制度，达到了对策实施表中的目标，此对策有效！

3) 给予同等待遇。加强项目管理人员对班组员工特别是劳务分包员工的关注，与其及时进行沟通，增进距离，给予必要的关怀。提高劳务分包员工的主人翁意识，落实“精诚合作，实现共赢”的口号，实行“五同”(同学习、同劳动、同管理、同生活、同待遇)管理，扭转人员不稳定的被动局面。效果检查：该对策能够让劳务人员感觉到项目重视他们，他们不是“外人”，通过五同管理措施，劳务人员稳定了，工程的安全质量也得到了保障。在工程结束撤场时，大部分劳务员工深情的表示：“期待我们下次的合作”，达到了对策实施表中的目标，此对策有效。

5. 结语

通过调查与对策实施，劳务分包员工稳定率由之前的50%提升至98%，比预期目标90%提高了8%，圆满完成了目标任务，极大地加强了与劳务分包单位的合作关系，为进一步探索劳务分包管理模式打下了坚实的基础。

[1] 中国质量管理协会. QC小组基础教材[M]. 北京: 中国社会科学出版社, 2008.

[2] 中国质量协会. 质量管理小组基础知识[M]. 北京: 中国计量出版社, 2011.