电子商务采购平台在永煤集团的应用探析

刘建哲

摘要：永城煤电控股集团有限公司（以下简称“永煤集团”）作为河南省最大的省管国企暨河南能源化工集团的核心成员，是以煤炭开采洗选为主，涉及化工、有色金属、装备制造、物流贸易、建筑矿建、现代服务业等产业的大型企业集团。一旦企业规模庞大，就会吸引一大批供应商与之合作，通常采用招标方式选择最佳合作伙伴，招标可分为公开招标和邀请招标，但由于未搭建电子商务采购平台（以下简称“电商平台”），前期永煤集团多采用邀请招标这种采购方式。

关键词：电子商务；采购平台；永煤集团；应用

中圖分类号：F724.6 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）004-0-01

一、邀请招标的弊端

邀请招标是按照采购项目的特点和市场情况，有针对性地从了解的潜在投标厂商中，选择信誉较好、实力较强的供应商发出招标邀请书，邀请其参与投标竞争的一种采购方式。

但邀请招标存在诸多缺点：

1.参标厂商仅凭使用单位推荐，且推荐范围小，数量不合理，而非优中选优，加之采购方对市场了解有限，熟悉的供应商也比较少，招标邀请书发放的范围比较局限，造成最终的投标单位较少，竞争性较差。

2.由于参标厂商较少，竞争压力小，投标厂商最终报价时会提高利润，不利于采购方获取最优报价。

3.由于信息不对称，采购方很难了解所有潜在投标供应商的情况，常常会忽略一些在技术、质量、价格等方面更有竞争力的企业，容易错过最合适的潜在投标供应商。

4.容易发生串标、围标，由于信息接收范围过小，参与投标的供应商可能原本就存在错综复杂的关系，容易“抱团”，容易相互串标、围标，从而损害采购方的利益。

5.评标中，容易出现“唯低价论”现象，由于采购机制的不健全和不完善，以及对标段缺少一个科学合理的综合性评价标准，容易出现价格低即中标的现象，会增加所采购物资的质量风险。

二、电商平台的基本功能

鉴于存在以上弊端，永煤集团的母公司“河南能源化工集团”深思熟虑、顺应潮流决定搭建电商平台。电商平台为采购方和供应商提供专业化、共享式服务。电商平台集电子采购、供应链协同、工业品交易中心、资质认证及在线客服等功能为一体，将企业的核心业务流程、客户关系管理延伸至互联网，成为企业资源计划、内外协同及供应链管理的中枢神经。电商平台整合了支付工具、数字认证中心等第三方服务资源，为用户解决了资金托管、电子支付、数字签名与认证等B2B电子商务中的关键问题。电商平台全面支撑采购方对采购业务发展的持续性要求，全面提升企业采购管理水平，提高企业综合竞争力。电商平台是以现代采购理念与互联网信息技术相结合，革新采购模式，为采购方和供应商搭建供需信息交流的平台。

三、电商平台建设

电商平台建设包含应用系统建设，数据库建设，系统对接，数据处理和存储系统建设。

应用系统建设，其内容将包含6个主要功能模块：在线交易，工业品交易中心，循环物资，供应商管理，采购组织，信息公开。为采购方搭建覆盖采购全过程的一站式操作平台。

数据库建设，建设供应商信息库，采购组织信息库，专家评委信息库，工业品信息库等等。

系统对接，实现与公开的媒体中国采购与招标网（http：//www.chinabidding.com.cn/）和第三方交易平台东方付通的对接，实现招标公告同步发布和即时在线交易。

数据处理和存储系统建设，在设计数据处理系统时使用数据层、应用层和Web层三层架构，其存储系统的设计使用SAN架构，从而保证电商平台平稳运行。

四、电商平台的应用使永煤集团实现了公开招标

电商平台的应用为永煤集团物资采购开辟了一片新天地，使永煤集团实现了公开招标，使永煤集团的物资供应管理水平提升了一个新台阶，使永煤集团物资供应工作质量和工作效率大大提高，同时还自动规避了很多业务风险。

公开招标属于无限制性竞争，招标人通过依法指定的媒介发布招标公告，邀请不特定的潜在投标厂商参加投标，并依照法律规定程序和招标文件规定的评标标准和方法确定中标人的一种采购方式。

五、电商平台的应用和公开招标的优点

电商平台的应用和公开招标有诸多优点：

1.公开招标更能体现公开、公平、公正的原则，利用互联网公开发布招标公告，信息接收范围更大，竞争更激烈，对采购方更有利，因此公开招标在公开程度、竞争的广泛性方面更具优势。

2.公开招标有利于降低采购价格，公开招标使竞争更完全、更充分，从而使采购方获得更合理、更低廉的价格，大大降低了采购成本。

3.公开招标打破了地域和行业限制，可增加有效供应商，容易找到更多、更合适的合作伙伴，进一步丰富了采购方的供应商资源，进一步促进了采购方了解市场供求情况。同时由于潜在参标厂商较多，竞争力更大，可很大程度上规避串标、围标行为。

4.公开招标促进采购资源共享，利用电商平台采购，能够保证信息处理更规范、更可靠。采购项目信息存储在数据库中，有助于实现信息共享，采购方不必再从繁杂的纸质档案中耗费大量时间查询信息。

5.电商平台的应用和公开招标促进企业提升管理水平，电商平台的一个显著优势就是可以实时获取信息，可借助网络实时了解每个项目的进展情况，并在第一时间对项目进行操作、审核、审批，大大提升了工作效率，为科学采购和数据分析提供了有力支持。

六、公开招标的弊端

任何事物都是一柄双刃剑，公开招标在带给我们诸多好处的同时也存在以下弊端：

1.采购费用增高，从公开发布招标公告到最后组织评标，均需要花费大量人力、物力、财力，如果发生流标、废标，则费用更大，另外公告时间较长（一般为20天），若出现流标、废标还延误工期。

2.手续变得繁琐，从技术规范书编制到招标文件发布，每个环节、每个阶段都必须经过充分准备，并且须严格遵循有关规定，不允许发生任何差错，否则招标公告一再网上发布，任何疏漏都会造成不必要的麻烦。

3.可能引发恶性竞标，公开招标使竞争力增大，但竞争压力大也会对参标者造成不利影响，若为了抢到订单维持生产，而报出不合理的低价，造成恶性竞标，将导致偷工减料、拖延生产，从而带来产品质量风险和断货风险。

七、如何克服公开招标带来的这些弊端

1.公开招标前要做足准备工作，招标文件编制要科学合理，每个标段要竭尽全力招标成功，避免出现流标，废标。

2.精打细算进行公开招标，每一分钱的花费都要充分考虑是否值得，能省则省，尽量降低采购费用。

3.认真进行市场调研，了解物资的真实市场价格水平，物资采购的目标既不是买最贵的，亦不是买最便宜的，而是买最合适的，既不贪大求洋，防范采购价格偏高，也要规避质劣价低的物资流入矿厂，对矿厂安全生产造成不利影响。

参考文献：

[1]李广乾.当前我国电子商务经济发展现状及其特点[N].中国经济时报，2014-04-11.

[2]周景才.浅析电子商务物流的现状及发展趋势[J].经营管理者，2015，14（16）：252-254.