国人“房产税焦虑症”如何化解

《经济观察报》近日评论“房产税焦虑症”。在过去十年里，狭义房产税这种可能出现的新税种对习惯了没有房产税的民众产生很大的心理冲击一一坊间有着相当普遍的房产税焦虑症，而这种焦虑症有两种截然不同的来源和走向，一种是激烈抵制、极力反对，主力为城镇住宅既得人群，一种是欢欣鼓舞、極力怂恿，主力为无房或少房的高房价敏感群体，前者担心征收房产税会冲击家庭财富，后者担心不征房产税房价降不下来，自己会更买不起房。不管怎样，力挺者和反对者都流于情绪对立。在社交媒体上，这种焦虑常常演化为大规模的争辩乃至敌视。房产税焦虑症反映的是中国经济社会的深层病灶之一。1998年房地产市场化改革启动至今凡二十年，房地产业成为国民经济的主要支柱，但由于发展速度过快，配套改革跟进速度相对较慢，它也派生出意想不到的负面效应。尤其在过去十年以来，房地产成为中国社会财富和阶层划分的主要分化器一一某种程度上甚至是最重要的。在居住功能之外，房子负担了阶层、身份、地位等如此多而重的溢出社会功能，应当说，相当不正常。在某个时期，甚至“房子即是最大的政治”。按照两会上主要相关官员的说法，房地产税立法工作尚在初审准备阶段。实际上，类似房地产税这么重要的税种的立法工作耗时时间往往超过预期。按照比较保守的估计，可能需要四到五年。换句话说，大概在2023年以前，房产税还不会真正落地。这个时间段就是我所谓第二个缓冲期，将会给民众留一个不算短的心理缓冲窗口。房产税的准备工作和配套改革还需要一段时间的攻坚。房地产税是一个涉及面非常广的全国性税种，而中国国土之大、国情之复杂在房地产市场有非常明显的体现，很多配套工作还没有完成。最后，房产税根子上不只是税本身给民众带来的冲击，更在于房地产问题本身牵动社会。正如上文分析，房地产对中国社会影响太大，以至于关于它的细微政策变化都会牵动社会神经。反过来说，当中国社会的住房问题基本解决，房产税焦虑也就迎刃而解，所谓皮之不存、毛将焉附。