供给侧结构性改革视域下农村义务教育发展研究

何明丽

【摘要】农村义务教育中面临着教育经费投入不足，收支失衡，师资力量分配不均衡，结构性缺编的困境，究其原因主要教育经费投入不足和编制制度。本文运用供给侧结构性改革的角度，加大财政支持力度，提高教育供给标准和供给质量的措施，从供给侧结构性改革视角出发，试图为农村义务教育发展提供一些对策和建议。

【关键词】农村义务教育；供给侧结构性改革；教育经费

【中图分类号】G522.3 【文献标识码】B 【文章编号】2095-3089（2017）32-0025-01

贯彻落实新发展理念、适应把握引领经济发展新常态，必须在适度扩大总需求的同时，着力推进供给侧结构性改革，使供给能力满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要。本文中提到的农村义务教育属于社会领域。本文尝试在供给侧结构性改革的视域下解决农村义务教育中存在的问题，找出供给的建设性的对策。

一、农村义务教育面临的困境与挑战

（一）农村教育经费投入不足，收支失衡

一从政府资助来看，农村义务教育的经费存在供给机制问题。教育经费一直都没有突破4%，教育经费的支出没有随着国民收入的增加而不断增加。农村义务教育经费的支出主要由地方政府拨付，地方政府的财政能力薄弱，制约了农村义务教育的发展。二从经费需求来看，随着农村"撤点并校”政策的实施，离校远的学生只能住宿，学校要修建校舍和增加教室、操场和足球场，增加了经费开支。……