成本目标管理及其在电力工程管理中的应用研究

摘 要：成本目标管理借助成本目标的设置，为电力工程建设过程中的资金投入与造价控制提供有效参考依据。本文分析了成本目标管理的概念，从立项决策阶段、工程设计阶段、项目实施阶段以及竣工验收阶段等层面入手，探讨成本目标管理在电力工程管理中的具体应用，以供借鉴。

关键词：电力工程；成本目标管理；造价控制

当前我国电力工程项目呈现出建设周期长、建设难度大、变动因素多等特点，各方面影响因素的叠加致使成本投入需求相应增长，为电力工程施工建设与项目管理带来了不小的压力。成本目标管理通过设置总成本目标，在不同的工程建设阶段将总目标进行不断细化，有效提升成本核算的准确性，更好的促进成本目标的有效实现。

1 成本目标管理的概念

成本目标管理主要是指在电力工程建设的整个过程中，针对电力工程建设中所需要投入的成本进行预测计算，并结合电力工程项目不同阶段可能会出现的干扰因素，制定电力工程建设成本目标，作为成本投入与管理的依据。[1]成本目标管理将成本目标作为资金投入、造价控制的重要参照依据，针对电力工程项目的投入建设进行调整与干预，能够最大限度避免成本浪费、节约成本投入。同时，鉴于当前我国用电需求的持续增长，成本目标管理的实施有助于节约电力工程建设所需的成本资金，进而将其节约下来的成本投入到电力工程其他重要项目的建设中，有效满足电力工程建设需求，进一步推动我国电力工程建设规模的扩大，促进我国电力行业的可持续发展。

2 成本目标管理在电力工程管理中的具体应用

2.1 立项决策阶段权衡成本造价

在电力工程管理中，运用成本目标管理主要目的是针对成本造价进行有效控制，在节约成本的同时还能够使工程建设投入资金得到最大限度利用，进而为电力工程企业创造更加丰厚的利润回报。在电力工程管理中，首先要针对电力工程项目的立项与决策环节执行成本目标管理，分析工程项目的可行性，评判工程建设所用到的各项技术是否具有经济、合理的特点，进而为电力工程项目的具体实施提供可靠的参照依据。具体来说，在电力工程项目立项决策阶段先要确定成本管理的具体实施目标，切实考察项目是否具备执行的可行性、项目流程如何规划以及成本目标管理的具体落实方式等，进而采取有效措施收集工程建设所需投入的产品、设备、技术、人员、资料等各项要素，并结合当前电力行业市场中的供应需求进行细致化分析，确保能够针对成本造价进行科学合理的权衡。同时，还应当采取有效措施建设应急预案，调查在工程建设过程中潜在的内外干扰因素，进而将以上信息进行综合整理、编制成有关文件，为成本目标管理提供完备的先行基础。

2.2 工程设计阶段规划成本运用

在完善工程项目决策阶段的成本目标管理后，接下来便要针对电力工程建设项目进行具体设计。在工程设计阶段应当结合电力工程的项目规模大小、难易程度等因素完成初步设计工作，进而结合具体的工程施工特点规划施工技术，完成施工建设图纸的设计。在此过程中成本目标管理发挥了重要的作用，鉴于施工设计图纸作为具体施工环节的关键性依据，其图纸设计直接决定了具体实施质量，倘若工程设计偏向保守性，则将导致工程预算资金过大，致使在工程项目实施的过程中必然要增加成本资金投入，进而导致成本浪费现象严重。因此，应在工程设计阶段积极执行成本目标管理，确保能够在设计阶段结合施工建设要求制定合理的工程造价，进而结合各个施工环节执行逐一、有针对性的成本管理，既有助于为工程质量与施工安全问题提供保障，又能够实现成本资金的最大化利用，有效促进成本的节约。

2.3 项目实施阶段控制成本调度

在电力工程项目具体实施的过程中，各项人力、物力资源得以集中消耗，促进项目实体的建设与形成。鉴于电力工程具有施工周期长、建设难度大、涉及范围广、工作任务量大等特点，因此致使此阶段的工程造价会受到多种复杂建设因素的影响，相应也为成本造价管理增添了一定的难度。而成本目标管理的实施建立在保证电力工程质量安全的基础上，通过优化工程设计方案、节约人力物力资源、创新技术材料等方式，实现建设成本的有效管理。

首先，成本目标管理的实施力图将电力工程管理成本降至最低，将项目建设重点投入在主要目标的明确与建设中，在确保工程建設质量可靠、性能安全的基础上，综合考虑影响目标实现的多方面因素，权衡各个部门主体的既得利益，进而引导电力工程管理人员充分发挥职能效用，优化管理机制、及时介入干预、解决实际问题，从而有效节约工程管理成本、降低问题出现几率、增加工程预期收入，有效提升电力工程管理水平。其次，应用成本目标管理可以有效强化电力工程相关工作人员的主体责任，以成本目标管理为契机引导工程建设的各个管理环节充分落实责任制，减少工程建设过程中工作失误问题的发生几率，从而有效改善电力工程管理模式。最后，应用成本目标管理还有助于提升工程管理成效，以成本目标管理的要求为依据推动投入产出的实施，能够有效实现资源价值的最大限度发挥，进而提升电力工程管理水平。[2]

2.4 竣工验收阶段完善成本管理

成本目标管理在电力工程竣工验收阶段的应用，主要是针对工程项目的各项建设工作与具体执行情况进行全面细致的考察核实，判断电力工程建设成果与相关产品是否满足设计要求，进而完成最终工程建设投资额的确认。在此阶段执行成本目标管理，针对已经投入使用的电力工程进行定期检修维护，加强对于运行使用情况的监测管控，进而最大限度减少工程故障发生的几率，有效节约维修费用，实现工程建设成本的最大限度节约。

3 结论

总而言之，成本目标管理具有连续性强、覆盖面广、技术性强等优势，将其运用于电力工程管理的全过程中，不仅有助于加强对于电力工程施工建设成本的有效利用，使有限成本发挥无限价值，还能够引导施工管理人员树立成本节约意识，从而进一步促进电力工程管理水平的提高。

参考文献：

[1]谢占兰.成本目标管理在电力工程中的应用[J].企业改革与管理，2015，（24）：135.

[2]廖艺涵，袁琴.成本目标管理及其在电力工程管理中的应用[J].中国新技术新产品，2016，（24）：123.

作者简介：郭星（1986-），男，汉族，山东莱芜人，热动助理工程师。