对高校外籍语言类教师考评体系的思考

张周洲

随着我国对高等教育重视程度的不断提高，高校外籍教师队伍日益壮大。如何科学地制定考评体系，来更好的提升外籍语言类教师的教学质量一直是外籍教师管理中的重要课题。笔者对部分高校外籍教师管理人员进行访谈和调查中发现，目前外籍教师的聘用效益并不理想，这与对其考核考评体系不够完善密切相关。因此，本文针对现阶段高校外籍语言类教师聘用中存在的问题进行阐述，并就如何构建高效的考评体系提出对策，希望对相关教育工作者提供参考性建议。

1 引言

改革开放以来，我国高等教育的国际化进程逐步加快，为各个领域的人才培养提供了支撑，越来越多的外籍教师被引入高校担任语言类教师。2015年国务院制定的《国家中长期教育发展规划纲要》中指出，教育的发展必须与时俱进，不断扩大教育开放程度，提高各个学科的国际化水平，吸引世界一流的各领域专家、学者来华从事教研工作。提高外籍语言类教师的聘用比例是大势所趋，但如何在提高数量的同时使教学质量得到保障是关键问题。因此，建立可持续发展型的外籍语言类教师考评体系，使其适应国内学生的发展需要和教学需要是必经之路。

2 对高校外籍语言类教师考评体系中存在的问题

我们将从以下几个方面就现阶段高校外籍语言类教师评级体系的现状进行简要分析。

2.1 系统化的外籍教师考评体系尚未全面建立

近日，笔者对江苏地区的部分高校进行了调查，各个高校都设有外事处，专门负责外籍语言类教师的管理和考核工作，但只有少部分的高校对外籍语言类教师定制了专门的考评体系。有些高校虽然制定了针对外籍教师的考评制度，但大多是由其二级学院出台的，不仅内容不够系统全面，权威性也远远低于校级的制度。其次，通过对这些高校相关经办人员的访谈，笔者了解到大部分高校对外籍语言类教师的工作重心主要放在聘任和管理方面，而对考评考核体系缺乏足够的重视，并没有形成完善的制度。 再次，由于外籍教师的管理业务涉及面较广，内容精细，因此对管理人员要求较高，需具备一定的外语，法律、管理和处理突发情况的能力。能够胜任的工作人员并不多，加之其还要参与其他方面的工作，如留学生管理、外事接待等，无暇顾及外籍教师的考评工作。

2.2 考评模式存在不合理之处

目前高校外籍语言类教师的考评体系主要有三种：教务部门考评模式、多部门综合考评模式以及外事部门考评模式。教务部门的考评模式是由学校的教务处和外国语学院来执行的，是将外籍教师与本土教师共同考核的一种考评体系，对二者的区分不明显，统一执行相同的考核办法。多部门综合考评模式是用人单位、外事处以及教务处共同进行双向考核体系，到学期末的时候，用人单位在工作表现材料上如实填写情况，经外事处审核后上交教务处存档。而外事部门考评模式是由高校的外国语学院按照聘用合同的相关规定对外籍教师的日常教学进行初步考评，最后将考评结果上交外事部门，由外事部门对外籍教师做出奖惩、续聘或解约等处理。这也是绝大多数高等院校采用的考评体系。

這三种考评模式各有利弊，其考核主体、考评单位和考核方式都有所差异，会从不同角度影响对外籍教师考评的工作方式和效率。教务部门考评模式对本土教师和外籍教师考评的区分不大，因此更具公平性，但却忽视了外籍教师在教学方法和理念上与我国的差异。多部门综合考评模式使对外籍教师的评价更为全面和具体，可以全方位、多角度的对外籍语言类教师的行为进行监督，但由于审核工作难以落实，使评价流于形式，难以发挥真正的作用。外事部门考评模式明确了部门责任，规范了管理流程和细节，但考评主体的单一化以及考评主体所占权重的不科学性，容易使外籍教师产生质疑，在一定程度上影响了其工作的积极性。同时，考评指标的不完善使考评体系的强制力有所下降。主要体现在有些应该量化的指标没有量化，使之对外籍教师所产生的约束力不足。此外，考核体系形式化现象十分普遍，外籍教师在一定程度上处于“管理真空”的状态，他们在教学上的随意性较大，往往按照自己的理解进行教学，忽视了与中国学生实际情况的结合。

3 完善高校外籍语言类教师考评体系的对策

针对以上问题和现状，下面，我们就如何完善高校外籍语言类教师考评体系提出建议。

3.1 建立三级考评指标体系

对于高校外籍语言类教师的考评，既要参考本土教师的考评规则，又要区别对待，由于外籍教师在价值观念、宗教信仰、生活习惯与我们有较大差异，因此不便做统一要求。对于外籍教师的考核主要集中在工作任务完成的数量、质量、效率等方面，建立完整的考核考评体系，层层分级，如表1所示。

该体系将外籍教师的教学任务和目标做了明确规定，在教学态度、教学方法和效率等方面进行了详细的考评，使其能够自觉规范教学行为。针对三级考评指标体系，不少高水平院校出台了政策落实监督管理工作，例如上海外国语大学、南京大学等都建立了校级外事信息交流平台，要求外教出勤打卡，并通过电子化平台完善教师信息，其批改的作业和对学生的反馈要发到平台上做到资源共享、公开透明。

3.2 建立行之有效的综合考评模式

首先，高等院校的管理者应充分意识到跨文化交际的重要意义，以及外籍教师在其中发挥的作用，通过健全综合考评模式来提高外教的教学质量。一方面，要严格按照外籍教师聘用制度，选拔合格的外籍教育人才任教，有些高校的外教虽然国籍来自英美澳等英语母语国家，但之前从事的是与教学无关的行业，这类教师在聘用时应适当降低比例。另一方面，要建立完善的管理制度来支撑考评体系，如聘任管理、教学管理以及生活管理制度等，使其与考评体系互相补充。

其次，对外籍语言类教师的考评要注重过程性考评与结果性考评紧密结合，不仅要做好学期考评和聘期考评，还要对其日常教学进行综合测评，将结果分为A、B、C三个等级，C为不合格，并及时告知外籍教师，督促其纠正教学行为，聘期结束后及时进行续聘、奖惩或解雇等测评处理。

4 总结

综上所述，建立科学完善的高校外籍语言类教师考评体系是保障外语教学任务顺利开展的有效保障，不仅能督促外籍教师提高教学质量，也能充分发掘其潜力，这需要管理者秉承以学生为本的管理理念，探索新的管理思路以提高外籍教师的工作积极性，为培养出更多的高校国际化人才贡献力量。

（作者单位：南通大学）