新形势下基层党校加强党性教育的实践与探索

晋其雄

党的十九大在北京胜利召开，中国共产党的自身建设进入了一个全面从严治党的历史新周期。中央高度重视党校党性教育，并针对党校党性教育提出新要求。习近平总书记指出“从严治党既要靠教育又要靠制度，刚柔并济，并且要同时同向发力”他还指出：“求木之长者，必固其根本。”基层党校是培养县市一级科级以下党员干部的主渠道，在主体班的学习中，要更注重培养党员干部在工作和生活中提高党性修养。

1党性教育培训在基础党校中的普遍性问题

1.1 基层党校党性教育的理论实用性和针对性不足

党校党性教育的理论规律比较匮乏，同时，还存在着理论抽象、片面，教育方式方法相对固化的问题。很多党性教育课程都是简单的理论论证和教师的口头说教，课堂上呈现的多数是抽象的理论教育，对现实问题的剖析内容很少，甚至没有新时期的理论实践内容，很多教师仅仅把党性教育当作简单的知识灌输来对待。在教学过程中，党校各别教师在课堂上过分强调党性的崇高，不深入分析党性的来源，使学员对党性的理解局限与思想上，而忽视了党性也是一个生活实践问题。这种党性教育没有实用性，无法解决学员最关心、最急需解决的问题，无法把握学员的思想动态，也就无法有针对性地因材施教。

1.2 基层党校党性教育的理想信念持守性不足

共產主义理想信念是党性教育中不能绕也绕不过去的话题，党校党性教育存在的理想信念教育针对性不足，是不争的事实。对一个党性教育的工作者来说，育人者先育己是一个普通的道理，如果教育者本人对党性都持有怀疑态度，是不可能讲出让人信服的内容的。如何使党校党性教育者增强理想信念的坚定性和持守性已经受到广泛的关注和研究，但仍有教师会在公共场合或不恰当的场合发出质疑马克思主义的声音，作出不合身份的论述，这些则提醒我们必须重视党性教育者自己的理想信念立场，这是影响党性教育有效性的突出问题。受教育者中也有对中国特色社会主义理论持怀疑态度的，对共产主义理想信念将信将疑，如何解决这个问题是党校党性教育应该注意和解决的问题。

1.3 基层党校党性教育的教学主体创造活力不足

从党校党性教育的教育主体角度看，主要存在的问题是创造活力不足。如：第一，党校教师不善教。教学思路固化，方式方法老套，在激发学员的学习积极性上动力不足，教育教学的内容空洞、无用引起学员反感。采用单一的教学模式，不及时使用新方法，不能引起学员的共鸣。第二，党校教学不深入。有的党性教育课堂上，老师只是照本宣科，不能理论联系实际；有的只谈现象，不深入揭示本质。有的只讲问题的浅显内涵，不深入剖析出现问题的原因，也提不出针对性强的对策。党校在设置党性教育课程时，不注重理论铺垫与内容延伸，往往就一个理论点空泛讲授，造成学员学习兴趣低落，不能产生良好的学习效果。这让学员在学习的过程中，缺乏积极性和满足感，并没有让教学与学员形成思想上的共鸣。第三，有的教育活动形式大于内容。党校开展党性教育普遍习惯相互探讨借鉴，这必然导致党性教育的形式千篇一律。并不是说党校之间不能相互借鉴，而是不合理的照搬照抄会造成形式大于内容，会使形式主义泛滥，严重影响党性教育的效果，使学员学习上产生疲惫的心理。

2 提高基层党校党性教育实效性的实践和探索

2.1 正确认识党性教育，坚持党校姓党的根本原则

党校教育必须坚持“党校姓党”这一基本原则，这是党校区别于其他普通学校的基本标志。第一，必须坚持正确政治方向，这是党校办学的首要要求，也是党校姓党的最重要标志。要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，密切围绕“四个全面”战略布局，坚持以党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志，以党的使命为使命，始终保持思想行动与党中央一致。第二，坚持实事求是原则，在教研工作中要加强对学员实事求是方面的教育，引导学员理论联系实际，积极开展调查研究、民主讨论活动，弘扬求真务实精神。第三，要树立按需培训意识。根据党中央与上级政府对党性教育工作的要求，基层党校要会同县级干训管理部门与学员所在单位加强沟通会商。通过“菜单选学”的方式开展需求调研工作，确定党校教育的相关专题菜单，再由学员所在单位与学员个人自行选择。最后，根据选学结果开设相关培训课程，安排培训班次。

2.2 扎实开展党性分析

党性分析是进行党性锻炼的重要方法和关键环节，也是各级党校对干部进行党性教育的必修项目。我县党校近年来在科级班和中青年干部培训班中开展党性分析活动，逐步形成了一套流畅的程序和环节。入学之初，即由经验丰富的老师就“如何进行党性分析”进行详细讲解，要求学员利用业余时间撰写党性分析材料。党性分析活动在异地革命传统教育期间开展，一般安排在现场体验式教学之后，分小组进行，每名学员就个人的理想信念、宗旨意识、工作作风、纪律意识、廉洁意识、理论修养等方面的表现和问题进行深入剖析，发言后由小组其他学员进行点评或批评，每小组配备 1 名指导老师或干部进行指导监督。活动结束后由班级学习委员汇总党性分析材料，并进行全班党性分析总结。由于此前进行过现场教学，学员受到强烈的视觉震撼，随后的这种党性分析更容易触动灵魂。

2.3 与当前党建工作重点相结合，将党性教育落到实处

党性教育效果如何，最终取决于学员是否能将教育的内容“内化”入心，提高党性修养，同时“外化”为行动，落实到实际工作中。因此，党校在安排党性教育时，必须注重与当前党建重点工作相结合。十八大以来，在从严治党、加强反腐倡廉教育的大背景下，我校坚持邀请县（区）纪委领导进主体班课堂，讲解党风廉政建设最新形势；设置“‘一把手讲廉政”系列课程，邀请区内其它部门的一把手授课。在群众路线教育实践活动中，每期主体班都安排了相关课程，邀请区委领导或部门领导走上主体班讲台，讲解当前如何践行群众路线；开展“两学一做”活动以来，在科级班和中青班设置了“增强四个意识，争做合格党员”“学党章讲党性守规矩”等课程。此外，还在能力培训模块设置法律、审计等相关内容，以提升学员预防腐败的能力，促使学员在实际工作中自觉提高党性意识。

2.4 对党性教育效果进行科学考核

首先要从严治校，严格执行中组部《关于在干部教育培训工作中进一步加强学员管理的规定》和其他相关要求，制定完善《学员守则》和《学员管理规定》，把“从严治校、从严施教、从严管理”的要求贯彻落实到学员的管理上，监督学员自觉遵守各项规章制度。我校根据中组部的文件精神，也制订了《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理规定》，严格规范学员培训期间的活动，突出从严治校。其次要坚持从严治学，把党性教育渗透于教学过程始终，使党员干部每参加一次培训就接受一次严格的党性锻炼。区县组织部门应发挥作用，为党校配备党性强、具有丰富党务工作经验的专兼职联络员，全程参与督导党性教育活动，对学员在党性中的表现进行评价考核。基层党校应会同组织部门，制定《学员党性锻炼考核办法》，将学员的学风、学习过程中的表现、学习成绩等情况纳入考核，并将考核结果反馈给组织部门和学员所在单位，以此促进学员自觉进行党性锻炼，提升党性教育的效果。此外，基层党校还应充分发掘本地区的党性教育资源，建立有特色的党性教育基地，突出党性教育的本土化特点。

3 小结

党性教育是党校工作中的重中之重，也是一项长期而艰巨的任务。根据当前基层党校干部教育培训工作开展过程中存在的问题，采用与时俱进的教学内容和具有针对性的教学方式，创新基层党校干部教育培训的考评机制，从而有效提升基层党校干部教育培训工作的水平。通过采用这样的党员干部教育培训方法和探索，能够全面提高基层干部的思想政治素质，提高基层党员干部的办公效率，真正达到培育优秀基层党员干部的目的，以便能够更好的为国家党政建设贡献自身的力量。

（作者单位：扎西干部学院）