“全市通办”：161个事项在家门口就能办理

孙鑫

3月1日起，本市居民办理民政救助、社会保险、医疗保险、就业促进、计划生育、工会事务、社保卡办理、残联事务等事项，不用再跑到户籍地的社区事务受理服务中心办理，在居住地、工作地附近的社区事务受理服务中心就可以一站办结。上海全市各街镇（乡）的社区事务受理服务中心将全面实施“全市通办”。

回应“就近办事”呼声 全年无休

上海地域广、人口多，尤其是“人户分离”情况比较突出。根据相关法律法规，居民群众通过社区事务受理服务中心办理的政务服务事项中，大部分需要向户籍所在地的街镇提出申请，群众对实现“全市通办”的需求强烈。

在2月27日举行的市政府新闻发布会上，副市长彭沉雷介绍说，所谓“全市通办”，指的是政府部门通过优化业务办理流程，打破户籍地或居住地限制，通过建立全市统一的信息交互平台，让居民群众在全市任何一个社区事务受理服务中心均能申请办理事项，实现“就近办事”。

目前，全市共建有220个社区事务受理服务中心，67个分中心，汇集了公安、民政、人社、衛计、住建、粮食、工会、残联、档案、经信、住房公积金等11个部门的174个事项，每年的受理服务量都超过一千万人次。经努力能够实现“全市通办”的事项可由2017年的66项提升至172项。其中，161个事项3月起将率先实现“全市通办”。7月起，市公安部门管辖的“居住证办理”和“来沪人员信息登记”两大类11个事项也将纳入“全市通办”范围。这次“全市通办”，分中心暂不纳入，但是鼓励有条件的分中心加入试点。

本市各街镇社区事务受理服务中心服务时间也进行了调整统一，全年365天为民服务：周一至周五为上午8：30至下午4：30，双休日和国定节假日为上午8：30至11：30，下午由各受理中心自行安排，工作日中午时段也提供服务。

统一标准升级系统 推进公共服务均等化

为保证“全市通办”的顺利进行，相关部门提供了技术和制度上的保障。

市民政局局长朱勤皓介绍：“以前有些政策在不同区执行的标准不尽相同。为了配合全面推进实施‘全市通办，各相关职能部门加快修订了全市统一的政策规定，努力推进公共服务均等化。以申请失业补助金事项为例，原先因各区执行政策不完全一致，无法实现通办，对此市人社局在今年1月份出台了全市统一的失业补助金的申请资格标准，为‘全市通办打下了基础。”

市民政局还对《社区事务受理服务中心建设服务规范》进行了修订。2月份修订的地方标准首次对社区事务受理服务分中心的受理条件、基础配备和管理的规范做出了明确规定;首次对社区事务受理服务中心人员按照业务量配备，做出了明确规定;首次对受理中心的选址、规模做出了规定。

不仅如此，社区受理服务的信息系统也得到了升级改造。2017年4月，升级版的受理系统投入使用。2017年7月，全市社区事务受理服务中心统一实施了网上预约。市民政局还在市社区服务中心设立了相关的网络系统平台，沉淀数据，并实时进行监控。

关注两个微信一个电话 预约咨询少奔波

实施“全市通办”之后，居民群众如何找到就近的社区事务受理服务中心，怎么查询“全市通办”的事项清单呢？

“通过上海发布、上海社区公共服务这两个微信公众号，选择社区事务的受理模块，就可以查到全市各个社区事务受理服务中心分布的情况、地址、电话，可以查询到‘全市通办所有事项的清单。”市民政局局长朱勤皓建议居民群众先在线查询了解需要递交哪些材料，携带什么证件，避免因为材料不齐、证照不全而跑冤枉路;也可以打电话或者到街镇社区事务受理服务中心现场咨询，社区服务的热线电话是962200。

此外通过上述两个微信公众号可以在线预约。中国上海的门户网站也提供了各个社区事务受理服务中心的办事预约服务。