为什么易纲如此重要

埃斯瓦尔·普拉萨德(Eswar Prasad)

世界应该关注中国人民银行新任行长易纲。美联储新上任的主席鲍威尔受到了密切关注，毕竟，美联储的每一项行动都会在国际金融市场上引起轩然大波。中国人民银行行长和美联储主席同样重要。这不仅仅因为中国已经成为全球第二大经济体，中国是美国飞机、大豆和德国汽车等产品的重要市场，而且中国的货币和财政政策也会对全球经济造成影响。

中国人民银行前行长周小川曾策划了多项重大改革。在周小川的推动下，商业银行存贷款利率由行政规定改为银行根据市场条件自主设定，资本开始更加自由地进出中国。在15年的任期之后，周小川将中国经济的关键“钥匙”传给了他信任的副手易纲，并留下大量未完成的改革。

与美联储不同的是，中国人民银行并非独立机构。其主要决策是由一个委员会做出的，并且需要国家主席签署这些决策。中国最高层信任周小川领导的央行，在重要经济政策的制定和实施方面给予了该机构大量自主权。

中国人民银行的主要职责包括：设定短期利率（就像美联储一样），通过调控银行信贷来支持经济增长，同时将通胀维持在较低水平。该机构还决定了人民币汇率能否自由浮动以及资金能否自由进出中国。近日，中国人民银行还增加了一项监管职责，即负责起草关键的银行业监管规定。

易纲在职责范围内会如何做，对全世界都很重要。

中国以国有银行为主的银行体系背负了大量国有企业不良贷款，其中许多是无利可图的。……