以支部建设为抓手，强化离退休党建工作

呼靖

摘 要 离退休党员是离退休人员中的特殊群体，离退休党支部是基层党支部中的特殊领域。做好离退休党建工作，是推进改革发展、促进社会稳定的需要。本文阐述了新形势下加强离退休党建工作的重要意义，分析了当前离退休党建工作中存在的难题，并提出了加强离退休党建工作的对策与措施。

关键词 离退休干部 党支部建设 管理模式 对策

中图分类号：D262 文献标识码：A

离退休干部党支部是党联系离退休老同志的桥梁和纽带，担负着政治引导、思想教育、组织管理的重要职责。加强离退休干部党建工作，既是新时期党的建设的重要组成部分，也是全面做好老干部工作的重要方面。做好这项工作是从政治上关心老同志的具体表现。党的十九大报告把“认真做好离退休干部工作”放在党的建设部分加以部署，有深刻的意义。

1加强离退休党建工作的重要意义

1.1加强离退休党建工作是做好党的基层组织建设工作的基础

离退休干部党支部建设是党的基层组织建设的组成部分。加强离退休干部党支部建设工作，对于继承发扬党的优良传统和作风，加强党的基层组织的合力、凝聚群众、建设和谐社会具有积极的作用。要从老同志的实际情况出发，加强离退休干部党支部建设，不断增强离退休干部党员队伍和离退休干部党支部的凝聚力、战斗力。

1.2加强离退休党建工作是离退休干部党员自身建设的需要

离退休干部党员长期接受党的培养教育，是一支忠诚于党的事业、政治坚定、作风优良的队伍，在社会主义现代化建设和党的建设中发挥着重要作用。虽然他们离开了工作岗位，但作为共产党员在组织上并没有离开党，思想上、政治上与党中央还要保持高度一致。加强离退休干部党支部建设，有利于老干部继续学习中国特色社会主义理论和党的基本路线、基本方针和各项政策，有利于他们发挥自身的政治优势，在社会主义物质文明和精神文明建设中做出新贡献。

1.3加强离退休党建工作是做好老干部工作的重要环节

离退休干部党支部是党联系离退休老同志的桥梁和纽带，是确保离退休老同志落实政治待遇、发挥重要作用、组织开展活动的重要载体。当前老干部工作任务繁重，许多新问题亟待解决，加强离退休干部党支部建设，有利于做好老干部思想政治工作，充分调动广大老同志参与经济社会各项事业发展的积极性，引导老干部积极支持在职干部的工作，凝聚人心、团结力量，全面建设小康社会，都将起到重要作用。

2离退休党建工作面临的难题

2.1人员数量增多、老龄化趋势加大

离退休党员中高龄越来越多，健康状况差异很大，在这些离退休老干部中，有的长期患病住院、有的行动不便不能出门、有的听力视觉影响交流，知识结构参差不齐，参加组织活动困难。家庭状况差异，给党员教育管理带来难度。

2.2党员居住分散，流动性大、开展活动难集中

开展好离退休党员干部的组织生活是党建工作中必不可少的组成部分，但随着城市化建设进程加速，部分离退休党员干部的居住地也跟随着子女的工作地或居住地流动而改变，导致因联系不上或者不及时、不方便，使组织活动难以及时和经常性开展，教育难落实，思想难把握。

2.3党员教育管理方式滞后，效果不理想

在离退休党员教育管理方式上，一是开展活动少，活动方式单调。一些基层党组织对开展党建活动存在被动应付现象，开展党建活动次数普遍较少。党组织开展活动，除了开会就是学习，活动缺乏生动性、趣味性，造成一些党员对过组织生活毫无兴趣，更谈不上取得多少实效。二是离退休支部党组织对党员缺乏激励、关怀、帮扶机制，特别对一些困难党员家庭和需要帮助的党员及群众家庭无法给予实际的关怀。

2.4支部自身建设薄弱，作用发挥不明显

现阶段，对于有些离退休党支部存在班子建设不强的现象，原因是多方面的，其中从离退休党员中选拨出来的支部委员，虽然他们是优中选优出来的，但是对他们的工作而言是尽义务，工作无考核，无激励机制，所以工作起来动力不够，对组织生活要求和离退休党建工作存在很多被动方面。

2.5个别离退休老党员思想政治觉悟和党性修养欠缺

有个别离退休老党员离开工作岗位后，产生“船到码頭人到岸”和“离退休万事休”的思想，不再注重自身的政治学习、党性修养和思想改造，看待问题和处理问题仅从个人利益出发，有的老同志甚至牢骚满腹，对新生事物产生模糊认识和不平衡心理，不能从党的事业及社会发展的大局来正确对待个人得失。

3强化离退休党建工作的对策与措施

3.1建强支部，增强党组织聚合力

加强离退休党支部建设，一是配强党总支书记和各支部书记，选派党性观念强、身体健康的退休局级干部担任党总支书记；各支部书记及支部委员也在换届中将一批退休时间不长、有能力、服务意识强的干部充实到班子里面。二是明确分工，调整后的党总支班子各委员明确分工各负其职，加大党建力度。

3.2加强制度建设，提升离退休党建工作的规范化和科学化水平

离退休干部绝大多数都是党员，要在坚持和完善“三会一课”制度和党费收缴、党员管理等制度的基础上，全面掌握离退休干部的思想动态、心理特点和健康状况，探索制定与老干部实际相适应的具有针对性、可行性的工作制度，开展丰富多彩的活动形式，以切实提高党建工作效果。另外，还要加强流动党员管理，如建立联系谈心制度和工作报告制度，及时了解流动党员思想、学习和生活情况，并有针对性地帮助他们解决各种实际问题，使他们能充分感受到党的温暖和关怀。

3.3强化学习，提高离退休党员综合素质

加强离退休老党员学习，一是拓宽学习内容。以贴近党员需求为根本，把学习的内容重点放在离退休党员关心的热点、疑点和难点问题上，更多地听取他们的意见，充分尊重他们的喜好和选择，让他们以主人翁姿态参与到党组织的学习教育活动中；在着重抓好党的政治理论学习的同时，增添一些健身保养和诗书画影等老同志有兴趣的学习内容。二是灵活学习形式。尽量避免千篇一律的枯燥做法，提高学习的生动性、活泼性。近年来，结合老党员的实际，采取研讨交流、专家讲座、知识竞赛等方式开展学习，提高老同志参与积极性。通过创新支部学习和服务方式、丰富支部活动内容等，发挥离退休人员的政治核心作用和老党员的先锋模范作用，为党员先进性教育等方面多作贡献。

3.4探索“网络学习”新模式，增强学习实效性

针对老同志居住分散，且有部分老人随儿女异地养老的状况，充分探索“网络学习”新模式，发挥新媒体的作用。利用微信、QQ群、短信平台，加强沟通，形成互动。进一步探索开展离退休党员网上学习平台，组织党员开展网络学习。同时，倡导终身学习，宣传“文化养老”、“精神养老”的新理念。在老有所为、老有所学、老有所乐上下功夫，鼓励老同志发挥特长和爱好，丰富和充实自己的退休生活。此外，对离退休党员教育采取形式多样的形式，增强学习实效性。如：要把学习和趣味性相结合，在组织学习的过程中，我们可以组织知识竞赛、参观考察、举办时事政治、养生保健等方面的报告会或者是讲座，真正做好教育性和趣味性的有机结合，从而提升离退休人员学习的积极性。加强离退休干部学习活动阵地建设，把学习活动阵地打造成为增添正能量的精神乐园。通过学政策、听讲座、做作业、讲健康，调动老同志的积极性，逐步调整心态，让老同志树立起积极向上的精神风貌。

3.5积极创新，探索服务管理新模式

在新时期下做好离退休党建工作，就要积极创新，探索服务管理新模式。以老同志身体健康状况为前提，以自主选择、适当鼓励为原则，鼓励大多数年轻的老同志积极参加党组织活动，过好组织生活。同时，针对新近退休的党员，注重关心、关怀，帮助他们解决实际困难，及时给与党组织的温暖，克服退休后心态上的失落感、孤独感，积极参加活动，平稳走好过渡期。坚持办实事、办好事，强化服务，真正做到离退休党员家中有困难、家庭有矛盾、生病住院、重大节日进行探访，真正的让离退休党员感受到党组织的温暖，提升离退休党员的归属感。

总之，加强离退休干部党支部建设，是新形势下党的基层组织建设和老干部工作的重要课题，在党要管党、从严治党的新常态下，需要我们解放思想、实事求是、与时俱进，在更好地教育引导老干部树立正确的世界观、人生观、价值观，使他们能“老有所学、老有所乐、老有所为”的同时，不断开创离退休干部党建工作的新局面。

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