潘俊强 方敏
2018年起,领导干部自然资源资产离任审计由试点阶段进入全面推开阶段。对于浙江、山东等试点省份来说,这项制度在试点过程中,取得了不少宝贵的经验,也面临着一些具有共性的难题。
如何将“绿水青山就是金山银山”理念落到实处?“绿色审计”正成为让地方领导干部践行这一理念的有力保障。
早在2015年,审计署就在湖南娄底市实施了领导干部自然资源资产离任审计试点,2016年试点扩大到40个地区,2017年上半年又组织对山西等9省份党委和政府主要领导干部进行了审计试点。统计数据显示,截至2017年10月,全国审计机关共实施审计试点项目827个,涉及被审计领导干部1210人。
从2018年开始,领导干部自然资源资产离任审计将进入全面推开阶段。
离任审计算“生态账”
浙江省安吉县鄣吴镇是全国最大的竹扇出产地,也是日本、韩国最大的竹扇供应区。早前,当地制扇行业以粗放型的姿态存在了多年,企业污水经过简单沉淀就直接向外排放。
2015年,安吉县成为全国最早开展领导干部自然资源资产离任审计的试点地区之一。试点期间,安吉县以试点乡镇主要领导干部为审计对象,重点关注生态环境、资源利用等群众最关注的领域,审计时间跨度为3年。
作为首批试点乡镇之一,鄣吴镇的领导干部心里开始多了一杆秤。就是在这一年,鄣吴镇投资800多万元,建成污水集中处理厂区,制扇行业污水处理问题得到有效解决。“生态审计要求我们必须从生态视角审视自己的决策行为,重新度量走什么样的发展路径。……