高校党委如何落实全面从严治党主体责任的浅析

张晓昊

摘要：高校党委落实全面从严治党主体责任应把管党治党政治责任抓紧抓实抓到位，努力将党建工作优势不断转化为事业发展的优势。要统揽全局把握方向，切实履行管党治党责任；用好从严治党利器，以巡视整改扎实推进落实各项工作；夯实党员队伍管理，推进从严治党向基层延伸；严格依法治校，强化从严治党制度执行；落实“两个责任”，营造健康的政治生态；以“两学一做”制度化常态化为契机，夯实基层党建工作。

关键词：主体责任；从严治党；两个责任；巡视整改

在十九大精神的引领下，在习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指导下，高校党委要坚持抓班子带队伍，把方向管全局，紧密围绕学校教育教学、人才队伍、科学研究、学科建设等工作特点，不断加强党对学校工作的全面领导，落细落实全面从严治党主体责任，把管党治党政治责任抓紧抓实抓到位，努力将党建工作优势不断转化为事业发展的优势。高校党委落实全面从严治党主体责任应从以下方面坐实。

一、统揽全局把握方向，切实履行管党治党责任

高校党委要坚持抓班子，强根基，统筹并重，抓好党建和事业发展双重任务，发挥好政治核心和领导核心作用，努力实现党建和事业发展双促进。一是讲政治、守大德。认真组织中层以上领导干部学习贯彻党的十九大精神，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强“四个意识”，把思想、认识和行动统一到党中央的决策部署中来。校党委要强化对中央关于党建、思想政治工作、反腐倡廉文件精神及新思路、新要求、新举措的学习，党委常委会、中心组理论学习应经常性安排紧跟形势的学习内容。二是建机制，把关口。高校党委要将核心作用发挥好，不仅要有政治站位，还要用制度和机制来保障，从机制上保障党委对学校工作的领导，进一步规定校党委、校行政的具体职责，进一步明确党委全面履行管党治党和办学治校责任。

二、用好从严治党利器，以巡视整改扎实推进落实各项工作

校党委要高度重视巡视工作的反馈意见和建议，从讲政治的高度将落实整改责任作为主体责任的具体体现。一是认真学习习近平同志重要讲话精神，进一步增强做好巡视整改工作的责任感和紧迫感，将做好巡视整改工作作为当前重要的政治任务。二是成立领导机构和工作机构，认真制定整改方案，研究落实整改措施。针对巡视组的反馈明确整改任务，分解到人，以落实整改责任，细化整改措施。三是从严从实，全力推进整改任务落实。要专题召开党委常委会专题部署巡视整改工作，召开巡视工作领导小组会议专题研究推进整改工作。确保整改落实任务事事有回音、桩桩有落实，以巡促建，以巡促改，以巡视整改的契机扎实推进各项工作再上新台阶。

三、夯实党员队伍管理，推进从严治党向基层延伸

一是紧密围绕学校中心工作，选好用好干部，坚持正确的用人导向，改善干部队伍结构，进一步加强年轻干部培养选拔力度，给年轻干部压担子、交任务，加大培养力度。同时大力推进干部能上能下和轮岗交流。对重点岗位干部进行调整，实行轮岗交流。二是从严管理监督干部，抓好中层干部队伍建设，加强理论中心组学习和干部培训，强化政治纪律政治规矩学习。坚持教育千回不如问责一次，贯彻落实从严治党要求，进一步增强各级干部的警醒意识，要充分结合巡视反馈的问题和自查自纠工作，充分运用四种形态的第一种形态。三是不断加强夯实基层党组织和党员队伍建设。抓好基层党组织书记培训，邀请专家学者来校为师生宣讲，举办担当履责专题培训班，开展支部达标创优活动等。结合“两学一做”常态化制度化学习教育，深化“五好党支部”建设，进一步严格“三会一课”制度，切实推进基层党建工作规范化制度化。

四、严格依法治校，强化从严治党制度执行

一是坚持党委领导下的校长负责制，明确党委对管党治党和办学治校 “大事要事”负总责，从制度层面落实全面从严治党要求。二是落实民主集中制，抓好“三重一大”议事规则执行落实，进一步强化对二级单位议事决策监督检查，规范决策运行机制，确保科学民主决策。三是从制度层面，进一步规范党建工作，建立健全各项制度，形成长效机制，抓好落实，不断强化从严治党制度执行。

五、落实“两个责任”，营造健康的政治生态

一是高校党委书记要严格全面从严治党和落实党风廉政建设主体责任，与班子成员一道认真落实党风廉政建设责任制，率先垂范，身体力行，勤政廉政。二是牢记党的宗旨，加强作风建设，努力为师生员工做好服务。坚持与班子成员经常深入基层，走访老领导、民主党派人士和知名专家，向同志们求教问计。三是落实中央“八项规定”精神，持续纠正“四风”。紧盯重要时节，聚焦具体问题，专题部署、明察暗访。四是进一步改进机关作风，结合开展不作为不担当专项治理工作，强化服务意识，简化工作程序，完善各项服务工作流程，方便办事并请师生严格监督。五是紧扣学校工作特点，持续强化对重点领域关键环节的监督管理，针对招生录取、基建项目、科研经费等方面健全机制，运用信息化手段管控防范。处置反面典型，加大正面宣传，充分支持纪委真正把监督责任扛起来，聚焦主业主责，为推进全面从严治党提供坚强保证。

六、以“两学一做”制度化常態化为契机，夯实基层党建工作

一是扎实开展“两学一做”常态化学习教育暨“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，将活动开展与立德树人中心工作紧密结合，与建设人民满意的大学紧密结合，增强党的生机活力。二是学校党委要专题研究学校基层党建工作，针对基层党建存在的主要问题提出加强和改进意见。压实党建工作责任，进一步健全党建工作责任制，强化基层党委书记第一责任人职责。三是对全校基层党组织设置、隶属关系、按期换届情况开展了全面系统的排查清理工作。充实和加强基层党支部力量。四是定期召开学校基层党组织党建工作推动会，落实基层党建责任制，通过督促检查、中期推动等方式促进基层党建工作落在实处。