规范财务管理服务党校事业

陈洪飞

【摘要】财务管理是党校事业中的一个重要组成部分，进入新时代，随着财务管理信息化水平的不断提升，财务工作的难度和强度也逐步增大。本文从县级党校的工作实际出发，探讨如何更好地规范党校财务管理工作，为党校事业的发展注入新的活力。

【关键词】新时代;党校;财务管理

《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》对党校工作提出了明确的要求，也对党校财务管理提出了更高的要求。进入新时代，党校财务管理工作面临着许多新问题、新挑战，在这一背景下，应适时建立与之相符的财务管理机制、创新财务工作思路，促进财务管理与党校后勤管理和服务进一步融合，为确保学员培训、教学科研活动的高效有序运转提供重要的保障。

一、新时代县级党校财务管理工作现状

（一）财政体制改革不断深化

我国财政体制改革工作的快速推进，国库集中支付、固定资产管理和政府采购等内容，使党校财务管理政策和体制环境，发生了深刻变化，这给党校财务管理工作带来了新的挑战。结合实际情况，在满足财政改革要求的基础上规范党校财务工作是当前党校必须做到的。只有主动学习，提高财务管理工作水平才能对财务管理体制改革起到积极作用，更好地适应新时代的发展。

（二）财务管理要求不断提高

各级党委、政府在《中国共产党党校工作条例》颁布后更加注重党校工作，并且对党校工作的开展给予大力支持。这种大环境为党校带来了机遇，但对其要求也不断提高。党校自身也在紧抓历史发展机遇，不断改善办学条件，提高办学质量。党校事业的跨越式发展对财务管理工作提出了更高的要求。党校财务管理工作必须通过不断创新工作机制，提高经费利用的效益性服务党校教育事业。

（三）财经支出约束相对弱化

长期以来，党校在财务管理上缺乏明确的责任，缺少内部管理制度和相应的监督控制措施，财经支出管理约束相对较弱化。把财务管理仅仅看成是财务部门的事情，忽视了其整体管理职能;岗位设置不合理，一些不相容的岗位也由同一人担任;后勤采购业务控制不严，容易造成物资物品的浪费;对实物资产管理不规范，造成资产账实不符的现象严重。

二、新时代县级党校规范财务管理工作策略

（一）完善财务管理制度

坚持以制度建设和执行为导向，将财务管理制度体系的建设和完善作为工作重点，紧跟行政事业单位会计制度的步伐，紧密结合党校实际，严格制定和修订涵盖资产、资金、预算等方面的主要相关制度规范，不断务实党校财务基础工作，推进业务管理制度化、标准化、精细化。

（二）规范原始凭证审核

制订《党校报销管理办法》，对报销单据填写、教职工借款及报销费用填写、付款时需付相关文件要求等进行明确规定;优化报销原始凭证审核信息，明确科室对不同业务原始凭证需附加的信息，如干部培训报销费用时除了提供原始发票外，还应提供培训通知、实际参训人员签到册，外出培训的还需提供委托培训合同等;建立岗位责任制，明确责任财务人员在原始凭证审核过程中相应职责。

（三）制定成本核算制度

党校是党委的重要组成部门，工作重点是培养优秀的领导干部。作为国家财政拨款的教育性事业单位，忽略成本核算工作的重要性，并且缺乏科学、合理的成本核算机制，对于党校财务管理工作造成很大障碍。成本核算对优化党校资源配置，发挥资金最大效益有着非常重要的作用，缺乏成本核算环节，会出现无法设置合理机构、人力资源大量浪费，非法占用固定资源的情况。

（四）监督后勤采购业务

制定验收制度，由指定部门或专人对所购物品的品种、规格、数量、质量和其他相关内容进行验收。党校的后勤采购，大多是学员宿舍用品及饭堂食材的采购，这些物品采购都相对单一、零散，可以设定一个采购额度，在采购额度以下的零星采购可由专人先采购再验收，在采购额度以上的，则不能由一人全程办理采购业务，完善请购申请及审批手续，在验收环节要有专人把好关，对所采购的物品完善出入登记手续，做好相关的记录。

（五）建立内部控制制度

内部控制是各级部门管理工作的核心，也是组织目标实现的长效保障机制。加强和完善内控建设工作，能更好地发挥内部控制在提升党校内部治理水平、规范内部权利运行、促进依法行政、推進廉政建设中的重要作用。应建立决策机制制度、合同管理制度、资产管理制度以及支出管理制度等，将责任落实到科室和个人，进一步确保资金的安全，降低财务风险，运用现代高科技手段加强内部控制，推动内控建设常态化、制度化。

（六）加强财会队伍建设

一是强化学习意识。党校现有财会人员要培养自觉学习的意识，学习最新的法规政策，学习专业的财会知识，熟悉会计信息工具，及时更新知识，不断适应新时代的需要。二是强化规范意识。财会人员要时刻想着按规矩办事，任何工作环节都要严格把关，经常提醒纠正不规范的行为。三是强化服务意识。财会人员要树立以人为本的服务理念，要尽可能的把工作做在前，特别是对于教学科研、学员培训及后勤管理，要做好主动服务工作。

总之，党校财务管理工作对党校事业的发展有重要影响。必须结合形势发展的需要和党校发展的实际，不断创新机制，强化管理措施，做到依法、规范、科学管理，以高质量的财务管理工作服务党校教育事业的健康发展。