城市轨道交通施工项目成本管控措施浅析

吴天乔

摘要：随着经济社会的发展和城市化进程的加快，越来越多的人住进城市，城市轨道交通成为重要的社会公共交通方式之一。城市轨道交通因为其速度快、准时准点、容客量大等优点成为了人们出行最常选择的交通工具，它也在一定程度上为人们的生活带来了方便，促使了城市交通线路和空间结构的优化。为使得城市轨道交通能够获得更光明的发展前景，交通施工项目的建设成本是关键。基于此，本文先从影响施工项目成本的客观因素入手，再据此从投标、施工要素、施工工期和其他因素这三个方面具体分析是如何影响施工项目成本的，最后提出城市轨道交通施工项目成本管控的几点措施。

关键词：城市轨道；交通施工项目；成本管控；措施

引言：

城市轨道交通在当今城市化的趋势中得到了较好的发展机会，保证了城市交通的顺畅。但是城市轨道交通越发达，建设成本也就越高，致使建设成本成为目前限制其继续发展的原因之一。为促使城市交通事业更好地发展，需要特别注意城市轨道交通施工项目的成本管理，以此来实现城市轨道交通事业的可持续发展。

一、影响城市轨道交通施工项目成本的客观因素

影响城市轨道交通的施工项目成本的客观因素主要有以下五点：第一点是这些施工项目一般建设在城市内比较繁华的地段，这些地段通常都是建筑物的集中地，因此地下的水管等比较多，在此进行城市轨道交通的施工比较麻烦，而且存在很大的安全隐患，会给城市轨道交通施工建设带来一定的难度和影响；第二点是由于社会经济的发展、商业的繁荣和人口的增长，人们对建筑物的需求越来越大，建筑行业就此得到发展契机而迅速壮大，同行间的竞争力和建筑市场物价的不断提高，还是会使施工过程中存在一些不可预料的风险，导致负责城市轨道交通施工项目的施工企业可能会损失利润；第三点是一些负责施工的企业单位在进行施工建设的过程中，进度缓慢，不能按照计划时间开展施工，导致严重延后施工工期，这样一来，施工成本白白增加；第四点是因为城市轨道交通的建设规模在扩大，进行建设施工的企业也在增加[1]。在投标阶段，施工企业只能以低价中标，但是中标的价格远远超过后期项目所需的价格；第五点是合同条款中对施工企业的管制更加严格。为保证施工期间企业能够完全管理资金投资的方向，在制定合同条款的时候更为严格地提出这一点，并将施工期间的降低造价、反索赔等与企业、单位的业绩联系起来。

二、具体分析城市轨道交通施工项目成本的影响因素

（一）投标的影响

投标企业在进行城市轨道交通施工项目的投标时需要严格按照预算定额编制招标文件中的清单所列出来的单价再进行计算该工程的投标报价。但在实际投标的过程中，投标企业又可以根据企业自身的实力和建筑水平等优势来进行报价考虑，从而得到最终的投标报价，中标后，依据计划施工的时候却会因为改变计划需要增加或减少项目，经费也随着要变更，这样一来就会造成冲突。

（二）施工要素的影响

1.材料费

材料费是交通施工项目成本的主要开支，建设所需的材料有时候是由甲方提供的，有时候需要进行自购。但是甲方提供的情况下很可能与自购的数量、规格、单价等各方面有所不同，而且关于材料的运输、装卸等费用也需要算在其中，从而对施工项目的成本造成影响[2]。

2.人工费

人工费是建设施工的成本项目之一，但是人工费的定价不会单一不变，要根据施工城市当地劳务市场的工资水平进行定价。因此，在项目开始实施之前，施工企业应当事先制定好方案，决定施工过程中的人员数量和岗位分析，确保人工费用不会造成亏损。

3.机械费用

在城市轨道交通的施工过程中都需要用到一些大型机械，因此，机械费在项目投标之前就先确定好，决定施工队伍采用的机械数量、牌子、型号等。但实际上，投标过程中投标文件所编制与机械设备有关的方案往往与最终开始施工后所采用的有所不同，也可能由于机械采用的不同而带来工作效率的不同，从而影响到项目的成本。

（三）施工工期的影响

施工工期往往是在项目投标的时候就确定好的，但中标后企业还需要进行征地拆迁，这个过程中往往会因为和业主没有协商一致而导致时间延长，造成拆迁速度比原计划的慢，使得整个项目实施的时间推迟，工作人员和机械却闲置无用，增大了项目亏损的风险[3]。

三、实施城市轨道交通施工项目成本管控的措施

（一）投标阶段

在决定施工企业的投标报价的时候，不仅要按照招标文件所规定的内容进行综合计算，还要进行实地考察，对项目实施的地点以及对当地的人力资源、建筑材料等各种相关因素的价格有所了解、掌握，再綜合自身企业的能力进行综合计算，得出最终报价，使得投标报价更具科学性，与后期施工中的实际支出能够达到一致。

（二）施工阶段

施工阶段中影响交通施工项目成本的因素分别有材料费、人工费和机械分三个方面，因此，措施也应当从这三方面入手。首先，要对材料费进行控制就需要控制好材料的用量和价格。对待施工所需材料数量在采购之前要有一定的计划，与甲方协商达成一致，尽量使用材料消耗低的新技术、新工艺。严格把控材料质量的关卡，根据施工计划控制发放材料。采购部门在进行采购材料的时候要充分掌握当地材料市场的信息，货比三家，在综合考虑运输距离、方式和材料质量的情况进行购买。对于大规模的施工项目可以采取分批进货的方式，确定好进货的批量和批次，以此减少材料的库存时间，也能确保材料不会因为放置时间过长而出现质量变质的问题或者受到外界因素的影响[4]。其次，人工费的控制要通过劳务合同，在签订劳务合同的时候要注重强调施工人员的效率和质量问题。提高施工人员的施工技术和施工企业的管理水平，合理分配施工人员的数量和岗位，减少闲置的工作人员，节约人工费用。对于临时增加的施工环节，要先确定好所需的人员数量，进行调剂措施之后还不能兼顾再进行雇佣新人员。再则，实际施工过程中采用的机械器材要与报价文件中的一致，加强对机械的保养和维修，尽量保护好机械设备，减少修理或者更换的次数，以此节省机械费用。采用油料消耗低、机能好的机械，尽量减少损耗情况。

（三）针对施工工期的措施

如果是因为在拆迁过程中引起的施工工期拖延问题，施工企业要及时制定好协商计划，尽量与业主达成一致，做到赔付到位，按照计划时间开展施工。

四、结束语

城市轨道交通施工项目成本管控是一项关乎城市交通建设事业是否能够进行可持续发展的主要工作，因此，对影响城市轨道交通施工项目成本的因素进行具体分析再从中得出解决措施是很有必要的。施工企业只有把握好对成本的控制力度，才能从建成的城市轨道交通中能得到最大的经济利益。

参考文献

[1]伍华翔.城市轨道交通施工项目成本管控措施浅析[J].科技经济导刊，2018，v.26；No.649（23）：206-207.

[2]付文雄.城市轨道交通工程建设成本管理与控制[J].建筑技术开发，2018，v.45；No.391（13）：90-91.

[3]林业.城市轨道交通工程造价指标分析与控制——以某市轨道1号线为例[J].中国工程咨询，2017（7）.

[4]林阿清.论市政工程成本控制与管理——以厦门市轨道交通1号线一期土建项目施工为例[J].河南建材，2018.

（作者单位：中交机电工程局有限公司）