从党的十九大报告看新时代

崔冰冰

摘要2017年10月18日上午，中国共产党第十九次全国代表大会在北京隆重开幕，习近平总书记代表十八届中央委员会在中国共产党第十九次全国代表大会上作了报告。该报告主要回顾了中华人民共和国的光辉历史征程以及5年以来中国共产党的工作历程，明确指出我们党的十八大以来所取的的累累硕果及中国未来发展的新机遇，新问题，新社会矛盾。中国共产党始终秉持着不忘初心、牢记使命的精神，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

关键词社会主要矛盾基本国情新时代中国梦

中图分类号：D602 文献标识码：A

1十九大工作报告亮点解读

十九大工作报告中最大的亮点莫过于我国社会主要矛盾36年来首次发生变化，由“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。这充分说明了过去的五年里我国的发展取得了长足的进步，对于人民生活水平的衡量标准也不应该再只局限于衣食，更应该从以往对百姓温饱的关注上升到对其更高水平的物质及精神生活追求的关注。主要矛盾的变化，反映的是由较低层级供需矛盾向中高层级供需矛盾的转变，从“数量短缺型”供需矛盾向“优质不足型”的供需矛盾转变。人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾这个新的社会主要矛盾，是判断中国特色社会主义进入新时代的科学依据，也是新时代的重要特征。全面深入领会这个新的重大论断，是准确认识中国特色社会主义进入新时代的逻辑前提。

十九大报告提出“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展”这一新的社会主要矛盾，把“需要”和“生产”的矛盾，改为“需要”和“发展”的矛盾，表明社会主义现代化建设的内容更丰富更充实更升华了，在社会主要矛盾的两个方面，都切实和及时地反映了中国特色社会主义进入新时代。关于“人民日益增长的美好生活需要”，我们可以从人民需要的内涵大大扩展和人民需要的层次大大提升两方面入手进行解读，人民的需要，已经从物质文化领域，扩大到物质文明、精神文明、社会文明、制度文明和生态文明各个领域，人民的需求进入一个多样化、个性化、多变性、多层次并存的阶段。

2不平衡不充分的发展

随着我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，“落后大国”的帽子已经不再适合我国，但和西方发达国家的发展水平比较起来，我国一些领域的生产力水平仍然相对落后甚至差距還比较大，面对人民日益增长的美好生活需要，在社会供给上还有许多差距。因此十九大报告采用“不平衡不充分的发展”这一概念是十分精准的。从区域发展上看，有的地方快一些，有的地方慢一些，生产力布局还不平衡；从发展各领域来看，既有达到甚至引领世界先进水平的生产力，也有大量传统的和相对落后的生产力，既存在产能过剩的情况，又存在有效供给不足的问题：这是所谓发展不平衡。创新能力不够强，实体经济水平有待提高，发展的能力和水平还需要加强，发展质量和效益还不高，转变发展方式还处于攻坚阶段，客观上还存在发展不够稳定和不持续的情况：这是所谓发展不充分。

同时，十九大报告明确提出，“我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。”

3正确认识基本国情

所谓基本国情主要是指一个国家的社会性质及其所处的社会发展阶段。中国的最基本国情是仍处在并将长期处于社会主义初级阶段。这个是我们需要自己认识的问题。经过努力奋斗，随着一般意义上的国情演变的积累，基本国情会出现某些阶段性局部性变化，有一个从量变到质变的过程，但这是个漫长的历史过程，发生根本转变很不容易。转观十九大关于主要矛盾的变化，反映的是由量变到质变的漫长过程中，由较低层级供需矛盾向中高层级供需矛盾的转变，从“数量短缺型”供需矛盾向“优质不足型”的供需矛盾转变，不可否认，此次转变意义非凡，但立足全局，只是一个“量”的意义上的转变，并未达到“质”的要求。

但是，社会主要矛盾是划分时代的基本依据，在社会发展进程中起着主导、支配和决定作用，贯通于时代的各个领域、各个层面。我国社会主要矛盾的变化，表明原有的社会主要矛盾已经被新的社会主要矛盾所替代，标志着中国特色社会主义进入了新时代。新的社会主要矛盾是新时代的重要内涵和基本特征。社会主要矛盾以一种集中、凝练、典型的形式反映了社会发展的基本关系、核心要素、关键问题，是社会发展的一面镜子。社会主要矛盾存在于社会历史全过程，但矛盾的内容会随着历史的发展而变化。

过去的几十年里，我国已经稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，正行进在全面建成小康社会的征程上，这使得我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新的社会主要矛盾表明，决胜全面建成小康社会具备了坚实基础和充分条件。新的社会主要矛盾也表明，我们有条件也有能力乘势而上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，把我国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。

4新时期中国的新要求

我国社会主要矛盾的变化，给党和国家的下一步工作提出了新的要求，同时也对我们正确认识和解决社会矛盾提出了新的要求。新时期的中国，我们要牢牢坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放为核心内容的基本路线，这是我们党和国家的生命线，人民的幸福线，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，明确解决社会主要矛盾的方向、重点、途径、机制，在解决社会主要矛盾中开创新时代中国特色社会主义的美好未来。在和时代一道前进的过程中，既不割断历史，又不迷失方向；既不落后于时代，又不超越阶段。