缺人!日本计划向海外招工50万

2018-06-26 09:18
第一财经 2018年23期
关键词:外籍自民党劳工

因少子化和老龄化日益严重,日本的劳动力长期不足。目前,日本的劳动力人口约为6600万人。而据估计,到2040年日本15岁到64岁的适龄劳动人口将比2018年减少约1500万人。

面对日益加剧的劳动力短缺问题,日本政府终于打算吸引“外来务工者”了。

据《金融时报》报道,日本内阁于6月15日通过决议,计划在未来7年中允许多达50万外籍劳工进入日本,以缓解日本国内越来越严重的劳动力短缺问题。这项决议提到,日本政府将支持在5个劳动力短缺的领域设立一项新的“指定技能”劳工居留权,这5个领域分别是农业、社会护理业、建筑业、酒店业和造船业。

此前,虽然日本的劳动力已十分短缺,日本政府长期以来一直禁止从事“单纯性劳动”的外国人入境。在需要引入外籍劳动力时,通常会用“学生签证”以及“劳动技能实习生”签证作为“遮掩”。根据目前现行的“技能实习生”制度,申请者最长在日本工作5年后必须离境。

此次政策新动向的意义在于日本终于正式承认其日益依赖外籍劳工来克服劳动力短缺的问题。根据新政策,外来劳工获得新工作许可有两条途径,一是完成为期5年的技能研修培训项目(TITP);二是通过日语技能考试,理论上达到比较低阶的N4水平就可以。

不过,日本首相安倍晋三坚称,新措施“并不是一项移民政策”,外籍劳工在日本的居留时间将不得超过5年,也不得把家人帶入日本。

截至2017年10月底,日本的外国劳动者约为127万人,约占劳动力整体的1/50,在亚洲范围偏少。“50万是根本不够的,那些不了解现实的人士制定了这个数字。”自民党外国劳工问题特别委员会主席木村义雄接受《日本时报》采访时表示。两年前,他就提出要引入90万劳动力的主张。在过去几年,日本社会比较抵触海外劳工引入计划,认为这会对独特的日本文化造成冲击。但这一次,反对声变少了。“经济形势不同了。”过去一直反对接纳外籍劳工的自民党议员樱田义孝这样说道。

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