黑龙江抚远市林区营林管理的措施研究

张国庆

抚远市位于我国陆地最东端，属于温带大陆性季风气候，土质肥沃，有保存完好的生态资源，行政总面积在62.6万hm2。经过近年来的发展，目前抚远市林区面积逐年增加，森林资源的面积达到了一定的规模，目前重点公益林监测总面积在26160 hm2，全部为林地，其中有林地、疏林地、灌木林地、宜林荒山荒地、林业辅助用地分别为19197.33、198.93、2984、1690.93、2088.88 hm2，占比分别在73.39%、0.76%、11.41%、6.46%、7.98%。为了进一步促进抚远市森林资源的发展，有必要对林区营林工作的重要性及管理措施开展研究探讨。

1 营林工作的重要性

1.1 具有保持水土的作用

在一些植被资源少的地区，雨季时泥沙大量被冲到江河中，在破坏农田的同时也会不断抬高河床，容易发生涝灾，严重的甚至会堵塞入海口，给人们的生产、生活带来一系列的危害，开展营林活动可以增加植被，减少水土的流失。

1.2 防风固沙

社会经济的快速发展造成了生态环境的严重破坏，沙城暴、风沙流给人们的生产、生活带来了非常大的威胁，威力大的风沙流经过后可造成村庄、城市沦为废墟。要想有效降低风沙的危害，最有效的措施就是植树造林、加强营林管理。有研究表明森林植被的水土保持作用良好，植被的根系在土壤中网状分布，将土壤紧紧地凝结在一起，而且风沙经过时如果遇到林木则会降低8成左右的风速，大大降低了危害。

1.3 为社会提供必要的建设材料

人们的生产、生活中一个重要的资源就是林业资源，林木可以为建筑行业提供原材料，可以产出药材、水果、茶叶、橡胶等人类生活的必需品，由此可知林业资源与人们的生活密切相关，合理的营林活动可为林业的持续健康发展提供保障。

1.4 美化环境

必要的营林措施可以提高林木的覆盖率，不仅对人居环境起到很好的美化作用，还可以降低噪音污染，保持生态平衡，有很好的生态效益。

2 目前營林工作中存在的问题

一是对营林工作的重要性认识不够，虽然中央一再强调了营林的重要性，但是基层的林区在传统营林理念的影响下还是未给予足够的重视，加上基层林业工人员的待遇低，工作积极性也不高，这些都对目前营林管理工作的有效开展产生很大的影响。二是未建立起健全的营林机制。目前我国林业系统未建立起完善的营林机制，管理中存在一定的混乱，对林业的长期发展极为不利。三是经营方式不合理。有的林农在造林时为了追求短期利益，一直采取单一的人为种植模式，不注意森林自然更替的必要性，而且选择的苗木种类单一，造林后的林分结构单一，生态作用不明显。

3 营林管理的措施

3.1 加大成本的投入

自我国改革开放之后，我国的林业管理水平不断提高，植树造林方面的技术水平较以前有了很大幅度的改善，苗木造林的成活率提高，林木保存率稳步上升，林业产业发展实现了大幅度的跨越。以后需要加大投入用于优良种苗的选育、林分更新、营林管理中。

3.2 改善营林管理模式

在林区加大宣传，提高人们对造林重要性的认识，动员全民义务参与到植树造林活动中，以较大范围地推进我国造林绿化工作的开展。造林过程中，可以按照综合整理、各负其责、确保用途等原则规模化推进，将水利、林业等方面的资金捆绑整合在一起统一规划，由专业队伍施工，确保营林的效果。经济林的发展，可采取政府出资、公司经营的模式，根据实际需要签订合同，督促双方履行职责。在广大农村地区，营林管理的模式可以由大户牵头、土地流转、统一管理、共同分红。

3.3科学造林，提高营林的技术水平

科学造林，适地适树，根据需要合理确定种苗的种类、规格、整地的方式、造林的密度、配置的树种等，拒绝千篇一律的跟风现象，要根据造林地实际提前设计好再造林。大力在林区弘扬科学的造林理念，并在技术上给予指导，推广科学、先进的造林知识，提高造林成活率。在一些气候干旱的地区，由于水源不足，要重点推广节约水源、高效的造林模式，推广滴灌造林、容器苗造林等技术。每个地区的气候特点及立地条件等都有一定的差异，因此造林树种的选择首选乡土树种，在一些气候干旱、土壤贫瘠的荒山荒地上多种植适生的乡土树种、草本植物等。具体的造林密度、林木配置方式要结合造林地的立地条件确定，尽量不要营建纯林，积极营造混交林，如针阔混交、乔灌混交等。造林实施过程中要严格按照标准建设，提高造林绿化工作的规范化、科学化水平，多组织科技人员到造林现场推广指导实用技术。

如果对外租地造林，则要以效益为主，尽量降低造林的成本，采取集约化经营的方式。营林管理的方式要不断创新，推广现代化、信息化、机械化的管理模式；加大对林区内林地资源的调查，并按照优劣等级做好统计分类，根据分类的结果制定经营结构及信息化管理的调整策略。

综上所述，随着社会的不断进步，人们对林业资源的要求也越来越高。为了满足社会发展及人们日益增长的需求，作为一名林业工作者，需要不断创新营林管理模式，努力探索、寻找更加合理的营林方法，使我国林业管理体系不断完善。只有全体林业工作者共同努力，不断进步，提高营林管理的水平，才能不断推广我国林业的健康发展，为社会、人类带来更多的福利。

（作者单位：156500黑龙江省抚远市林业局）