五大经典模式助推青年返乡创业

模式一：“返乡下乡能人带动型”

主要是返乡农民工、高校毕业生及科技人员等返乡下乡人员通过创办、领办企业和合作社等农村新型经营主体，引领带动周边农民创业就业，这是一种近似“能人经济”的创业模式。

其主要特点有两点：

一是能人作用突出

这些创业者有头脑、懂技术、能经营、善管理，一个人创业，引领带动周边人员乃至整村或整乡共同发展。

案例：山西省阳城县皇城村党支部书记、皇城相府集团董事长陈晓拴，带领村民挖掘历史文化，修缮皇城相府；发展休闲观光农业和乡村旅游业，打造“旅游景点+宾馆酒店+文化演艺+农家乐”发展模式，形成了游、购、娱、吃、住、行“一条龙”产业链条，每年接待中外游客200多万人次，旅游综合收入近3亿元，带动了全村经济发展。

二是示范引领明显

能人创业成功后，带领周边人员创业，把其他创业者聚集在自己周边，开展合作与服务。

案例：北京密农人家农业科技公司总经理孔博，创建密农人家电商平台，经营生鲜农产品，带动68名新农人创业者共同创业，带动300余农户生产种植转型，2016年销售额突破2600万元。他先后荣获全国农村创业创新优秀带头人、第九届全国农村青年致富带头人、第三十届北京青年五四奖章等荣誉称号。

模式二：“双创园区（基地）集群型”

该模式是以农业企业、园区（基地）为主的平台载体，为农村创业创新提供见习、实习、实训、咨询、孵化等多种服务的模式。园区能够有效地创造聚集力，通过共享资源、克服外部负效应，带动关联产业的发展，从而有效地推动产业集群的形成。作为企业的重要聚集基地，通过自身的规模、品牌、资源等价值为区域经济发展和企业资本扩张起到了巨大的推动作用。

其主要特点有三点：

一是资源聚集度高

双创园区有限借鉴工业园区的做法，实现园区内要素集中，产业集聚，企业集群，技术集成。

案例：福建晋江市建设海峡创业园，构建“三创园（创业、创新、创意）”、国际工业设计园、智能装备产业园、陈埭新区创新中心、金井高校科教园等五大科技创新载体，聚集创业创新要素，为农业农村各类人才创新创业提供空间。全市拥有众创空间和科技企业孵化器9家，场地面积达10万平方米以上，入驻创业项目和企业超200个。

二是基础设施条件较好

双创园区（基地）基本都实现了“五通一平”，建立众创空间及创业孵化基地等涉农孵化器，为创业者提供办公场所或生产设施，创业者入驻即可创业。

案例：长春国信农业投资建设了70万平方米的众创空间及创业孵化基地等涉农孵化器，打造了有机农业种植标准化双创园区、农产品加工示范园区、农业企业孵化园等12个综合性园区，接纳双创人员创业创新，为双创人员服务，提供实习就业创业岗位4000多个，带动农民就业2000多人，形成了专业性和综合性孵化器共同发展的良好局面。

三是政策服务到位

双创园区（基地）一般都集成了注册登记、政策咨询、创业培训、财务代理、融资担保、法律服务等服务，能够为创业者解决创业过程中遇到的各种困难和问题。

案例：四川成都市郫都区出台了《聚焦菁蓉镇打造双创高地若干政策》、《郫都区菁蓉镇孵化器及众创空间建设运营补贴考核管理办法》等7个系列专项支持政策，集成落实到农村创业创新园区（基地）、众创空间、创业孵化器等，打造菁蓉•成都现代农业创业创新空间，孵化新创企业，为企业提供保姆式服务。2017年涉农双创项目政策扶持资金累计达到1.67亿元，其中农业双创园区道路、沟渠、高标准农田改造、“互联网+物联网”和园区孵化办公条件等基础设施完善项目资金投入1.41亿元。

模式三：“龙头企业带动型”

该模式是依托国家或省市级农业产业化重点龙头企业优势，带动当地农村创业创新为企业配套服务，引领当地经济发展。

其主要特点有三点：

一是龙头引领，产业特色鲜明

龙头企业从事的是当地优势或支柱型产业，规模较大，在当地经济发展中起主导作用，是名副其实的领头雁。

案例：河南新郑好想你枣业股份有限公司是一家集红枣种植加工、冷藏保鲜、科技研发、贸易出口、观光旅游为一体的综合型企业。公司以市场需求为导向，以技术创新为动力，以品牌经营为核心，以科学管理为手段，坚持产品系列化、高端化、健康营养化的战略方针，不断扩大产品的市场占有率和品牌知名度，目前已成为红枣行业规模最大、技术最先进、产品种类最多、销售网络覆盖最全、辐射带动最广、市场占有率最高的龙头企业，带动新郑市把红枣产业作为主导产业发展，成为全市经济发展的航母。

二是带动创业，配套服务企业

龙头企业采取“公司+农户”“公司+家庭农场”“公司+合作社+基地”等形式，带动当地创业者创业，为龙头企业提供配套服务或支持主导产业发展。

案例：广东云浮市新兴县温氏集团主要从事肉猪、肉鸡养殖，采取“公司+农户”“公司+家庭农场”模式，带动当地农民创业致富。温氏主要负责业务流程上投资额大，技术含量高，风险高的环节，包括饲料生产、种苗供应、销售网络的建设等，农民主要负责养殖环节，双方紧密结合，实现了很好的双赢，形成了创业户和龙头企业互促共进的典型模式。

三是企业集群，建设创业创新孵化区

案例：福建安溪县现代农业产业园拥有3家国家级龙头企业、5家省级龙头企业，通过发挥企业的带动作用形成农资联购、产品联销、质量联控、植保联防、庄园联建的“五联”梯次合作格局，形成了“龙头企业+合作社+基地+茶农（家庭农场）”的产地利益共同体，累计带动茶叶专业合作社582家，家庭农场131个，农户12万多户。

模式四：“特色产业拉动型”

该模式是指围绕特色产业，强化产业链创业创新，沿产业链上中下游，面向产前、产中、产后环节的生产与服务需求，开展创业创新活动，形成大中小企业并立、各类经营主体集聚、产业集群持续壮大的创业生态系统。

其主要特点有三点：

一是产业特色突出地域优势

产业特色立足地区资源特色，通过将特色资源优势转化为特色产业优势，形成农村创业的核心竞争力。

案例：四川金堂县依托食用菌、黑山羊、油橄榄、柑橘等优新特产业，建立创业基地，为创业者搭建创业平台，积极推进农村创业创新。通过特色产业带动，全县共建成农村双创园区105个、产业基地1453个，创业人数达3.1万人，带动就业22万人。仅食用菌产业就已建成菌种生产基地2个、50万袋以上标准化基地182个、食用菌加工及物流园区3个、食用菌采摘观光体验基地10个，年产食用菌5.4亿袋，产量40万吨，产值27亿元。

二是创业创新载体作用明显

创业者依托特色产业进行创业创新，开办各类特产企业和配套企业，为创业者提供更多的创业机会。

案例：福建安溪县以铁观音茶产业为主导，建成安溪县国家现代农业产业园，涵盖西坪镇、虎邱镇等7个茶叶生产乡镇，园区面积1154.52平方公里，农村人口42.83万人，茶园23.62万亩，通过产业引领区、技术装备集成区、创业创新孵化区、创业创新示范核心区等建设，实现园区涉茶总产值超90亿元，茶叶种植和产品加工年产值56.18亿元，探索出一条依托本地特色产业带动农户创业创新、实现增收致富的新路。

三是农村创业创新反促特色产业发展

创业者创业成功后，扩大了特色产业规模，提升了特色产业档次，打造了特色产业品牌，促进了特色产业的发展。可以说农村创业创新与特色产业发展相辅相成，紧密相连。

案例：吉林省长春市双阳区鹿乡镇引导返乡下乡在乡人员从事梅花鹿养殖、加工、营销和休闲旅游，设立鹿产品创业一条街，为创业者提供创业平台，极大地激发了创业者创业活力。全镇从事鹿产品经销业户达到513户，其中返乡创业的农民工开办的经销处224户，鹿产品经纪人发展到2100多人，年客流量超过100万人次，鹿产品交易总额达20亿元，有力地促进了梅花鹿产业发展。

模式五：“产业融合创新驱动型”

主要是围绕产业融合形成的新产业、新业态和新模式，开展创业创新活动，加速区域之间、产业之间的资源和要素的流动与重组，推动农业农村发展。

其主要特点有三点：

一是电商聚集融合

通过建设电子商务产业园区，提供电商服务，吸引生产加工企业入驻园区，实现了二三产业融合发展。

案例：福建安溪弘桥智谷电子商务产业基地通过免费电商培训，鼓励支持开展电商创业，以电商服务聚集生产企业和创业者，形成了“电子商务+仓储服务+商品集散”的运营模式，吸引了茶叶、铁艺、鞋服和休闲食品产业等众多规模企业和一大批创业者入驻园区创业。

二是休闲旅游带动融合

案例：四川郫都区青杠树村遵循“小规模、组团式、生态化、微田园”理念，以川西民居特色为主基调，规划建设9个聚居组团、共9.7万平方米的农民新居，统筹推进乡村建设、产业培育、公共配套、环境优化、社会治理，建设幸福美丽乡村，成为成都及周边市民周末休闲度假的好去处。

三是行业横向融合

案例：成都坊田•天空农场立足楼顶平台，发展绿色循环都市农业，既利用了城市楼顶平台的优质资源，又拓展了农业的观光科普体验功能，实现一二三产业融合发展，创出一条独特的现代农业发展道路。（本文来源自农业农村部网站，有删改）