澳应以实际行动不让立法损害中国(社评)

澳大利亚参议院28日正式通过了“间谍和外国干涉”以及“外国影响透明度计划”两个法案。这两个法案没有提具体外国的名字，但它们的出台背景是澳一些政治势力宣扬中国在澳搞“干涉”和“渗透”，质疑在澳经营的华商甚至留学生群体都受到了中国政府的操控。澳大利亚及西方媒体都把该法与中国联系了起来。

澳大利亚也因此被认为是第一个立法阻止中国“渗透”的西方国家。澳通常被看成“中等西方强国”，它与中国不存在基于历史或领土权益的纠纷，中澳经济联系十分密切，中国是澳第一大贸易伙伴。堪培拉的立法行动可谓为21世纪西方国家如何与中国相处做了很消极的示范。

在启动这一立法程序时，包括政府高官在内的澳政界人士一度大肆指责中国“干预”澳国内事务，澳总理特恩布尔甚至用中文说“澳大利亚人民站起来了”。后来澳政府调整了姿态，改为强调澳中关系的重要性，表示澳的立法并非针对任何单一国家。但是澳方的新表态远远对冲不了已经形成的舆论声势，澳内外大多数人延续了澳用立法抵制中国影响力扩张的认识。

在澳华人普遍担心，28日通过的法律将使澳社会近年来对他们的歧视性防范固化下来，增加他们遭遇司法麻烦的现实风险。因为该法是对澳社会防范中国心理的支持性回应，而对于什么叫做“为外国政府服务”“外国政府代理人”，法律给了澳检察官很大解释和裁量权。

可以说，该法律没公开说的针对中国的指向在澳社会上心领神会，而公开说的界定条件却实际是模糊的，存在随意扩大化的空间。……