沉淀档案文化 提升管理水平

摘 要：习近平总书记在中央政治局第25次集体学习时指出，“让历史说话，用史实发言”。而档案工作作为我国社会主义文化事业的重要组成部分，如何加强档案文化建设，成为各级档案部门面临的新挑战。本文从加强档案文化建设等方面进行了剖析与思索，提出了详实的对策和建议。

关键词：档案文化 统筹规划 研究

1档案文化建设的现实意义

档案是各级单位事业发展的根基，一个单位没有档案文化的进步，发展就失去了坚定的基石。档案文化是依附于档案实体本身，并通过对于档案自身的有效管理过程而实现的文化形式。【1】

1.1加强各级档案部门的文化建设是内在要求

一方面，档案文化是单位文化的重要组成元素。档案是单位宝贵的精神财富，具有科学文化的属性，因而档案建设也是一种科学文化建设，是单位文化发展的真实记录，是单位文化存储的主要形式。可见只有建设好档案文化，单位文化才能源遠流长。另一方面，优秀的档案文化是单位文化建设的支持和保障。在各个环节利用档案信息资源，更快地提高工作效率和档案管理水平，更高效地为单位提供服务。

1.2加强档案文化建设有利于塑造单位特色文化

单位文化建设必须基于本单位的历史和现状，不能脱离本单位的历史发展搞毫无特色的“泛文化”。市场经济中，只有拥有代表单位特色的文化，才更易留住人才。在文化塑造过程中，单位的档案文化是不可缺少的“助推器”，构成了其基本特征的各要素都在档案中有记载。因此，良好的档案文化能够充分挖掘沉淀在档案中的文化精髓，帮助单位彰显其文化内涵。

1.3加强档案文化建设是促进单位发展的有力保障

档案工作的存在和发展具有它的必然性，亦是单位软实力建设的重要构成部分。一方面，档案为单位发展提供了不可或缺的原始数目，是单位精神劳动的优秀成果与智慧结晶。科技档案可为职工提供技术数据，真正地为研究新成果注入新的血液；照片档案可为职工提供最真实的写照，为其参照和还原现状，从而作出准确的判断。档案是单位在各种活动中形成的原始记录，也是重要的窗口。加强档案文化建设，有利于为单位发展添砖加瓦。

2档案文化建设存在的主要问题

2.1档案文化建设认识不足

据悉，许多档案管理工作人员有自卑心理，认为是一件“苦差事”，不但内容枯燥、复杂、毫无头绪，而且投入的脑力辛苦，不易出成绩，于是主动性和积极性都不高，致使档案工作迟滞不前。究其原因，主要有两个方面：一是不会开发利用。对档案文化建设的内涵与特质缺乏系统的认识。二是不敢开发利用。怕承担责任，习惯以“退”字当先，缺乏迎难而上的勇气和敢于拍板的决心，这些都不利于档案文化建设。

2.2档案文化建设与民众的文化要求存在差距

当今新媒体发展迅速，因其属性特点，使民众对于信息的获取具有多样性和多元性。这就导致档案文化产品易出现质量较低的情况，使得民众失去了兴趣。虽然档案文化是一种隐性文化，但仍可通过制度、精神、规章等方面予以显性化，切不可被新媒体的碎片化来解构档案文化，致使其传统的特质被逐渐稀释，甚至日复一日地被复制和雕刻。

2.3档案文化建设创新能力不强

在实际的档案文化建设过程中，如若丰富档案产品的内容形式，并深入到社会生活的各个方面会更有裨益。其实很多单位在开展档案文化建设时习惯生搬硬套，没有发现供给侧结构矛盾的显现和变化。上海市档案馆曾利用微信和微博等新媒体工具，发布具有启发性的档案内容，吸引社会民众参与档案的著录，讲述档案背后的故事。此做法结合了档案工作的实际，也容易反映档案工作的价值取向，只是至今许多档案管理部门还未深刻地认识到此先进的经验。

2.4档案文化建设缺乏科学的理论指导

如今，档案文化建设已成为学述界研究和探讨的一个热点，但所取得的成果还不算丰硕。虽然档案文化建设虽初步形成了上下联动、各方参与、齐头并进的良好局面，但仍存在着科学谋划不够，协调推进不力，资源聚合不佳的薄弱环节，各单位的档案文化建设任重而道远。

3关于开辟档案文化建设新路径的思考

3.1合理应用各类新媒体平台，优化整合档案文化建设的媒介环境

在实际的档案文化建设过程中，为了有效提高效率，需对群体进行分析和归纳，从而采取更准确的方法去推进其建设。要充分发挥新媒体的“短平快”和“稳准狠”的优势，抓好网上档案文化交流共享平台建设，积极运用新的载体，促进优秀档案文化作品以多渠道传输和多终端推送。最终达到互借助朋友圈等吸引社会各界的关注。因档案文化也是精神文明建设的一部分，故需接地气，不断挖掘和升华档案文化主题，让群众在身边就能耳濡目染的感受，拉近距离。

3.2统筹规划档案文化建设，完善档案文化机制

首先，建立健全档案文化体系。各单位的“一把手”是“第一责任人”，要肩负起主体责任，一级抓一级，层层抓落实，毫不松懈地坚守档案文化建设“主阵地”，躬身不辍种好档案文化建设的“责任田”，在大是大非问题上敢于发声和亮剑，坚决杜终“失语”的不良状态，快速形成各级党委领导，档案部门负责，各级相关职能部门参与的档案文化开发机制。

其次，层层签订行档案文化建设目标责任书。为保证工作落到实处，必须纳入日常管理工作范围，只有权、责、利明确与对等，才能保证工作有条不紊地进行以形成大的工作合力。每年年初，按计划地签订责任状与落实相关内容，并与个人绩效考核建立联系。

最后，完善档案部门文化建设评价反馈机制。所谓档案部门建设评价，就是在科学分析档案部门文化建设过程的基础上，对档案部门在精神文化、制度文化、物质文化以及员工人本文化建设方面所取得的成绩、水平和效果给予评定的过程。【2】单位档案文化建设评价指标体系的构建即要符合单位总体建设的总体要求，又要符合单位档案文化发展的一般规律与实际情况，从而进一步促进其全面提升。

3.3丰富档案文化内容，深入挖掘群众的多层次需求

首先，完善档案管理制度建设。进一步增强紧迫感和责任感，在原有制度基础上，找差距，立措施，抓落实，要以《档案工作规范》为依据，同时参考《中华人民共和国档案法》结合自身工作实际，建立健全各项业务的专项制度，以主动布局谋发展，建设优秀的单位档案文化。

其次，完善档案文化建设保障机制。各级政府需加大对档案建设的财政投入力度，优化整合资金，重点向基层档案管理部门倾斜，统筹解决补齐短板，且要深入研究供给侧改革对档案文化服务体系建设的要求，利用改革红利，切实提高档案文化产品的有效供给。

最后，积极创作档案文化作品。国家档案局局长，中央档案馆馆长杨冬权，在2012年全国档案工作者年会上首次提出“要把档案转化为文化产品”，并要求“档案工作者档案进行筛选、加工、提炼、编篡，把档案“原料”转化加工为各种形式，特别是当下覆盖面最大，最流行的文化“产品”，从而让更多的群众受到熏陶、感化、教育提高”。【3】可见，所有档案工作人员要多加强专题编研，积极创作。

参考文献

[1]高呈茜。新媒体环境下档案宣传工作初探【J】湖北档案2014（12）：9--11

[2]2012年全国企业档案学术年会在宁召开[EB/OL].[2013-03-http：//www.managergz.com/message/2012/message_20120918124935.html

作者简介

范昕（1985—），女，汉族，湖北黄冈人。文学硕士，馆员，现为湖北省农业科学院蚕桑试验站站长助理。