防雷检测机构质量管理体系构建及应用

摘 要：本文简要探讨了质量体系的前期准备，重点分析了防雷检测机构质量管理体系构建，最后分别从内部审核、内部管理评审和合同评审三个方面分析质量体系管理。

关键词：防雷检测机构 质量管理体系 构建

根据国家检验检测机构认定和认可的相关规定，好的检测构应对质量管理体系进行完善，在建立和运行质量管理体系的过程中，需不断总结经验，修订完善质量管理体系文件，同时逐步健全质量管理工作体系，确保各项环节都能得到有效控制。在开展认定和认可工作时也是对质量管理体系进行完善的过程，可以为整个检验检测结构的合理运行打下坚实的基础，通过审查组织结构、考察质量管理体系、严格查看体系文件的执行等，在很大程度上推动了质量管理体系的有效运行和改进，增强了检测检验机构的质量管理水平。基于此，本文重点分析防雷检测机构管理体系构建，以确保防雷检测工作的顺利开展。

1、前期准备工作

应对防雷检测机构的决策层、管理层和执行层进行明确，做好不同层次人员的培训工作。最高管理者、质量负责人和技术负责人属于决策层，在培训的过程中应建立起系统完善的质量体系，明确管理人员的职责以及决策层领导在构建质量管理体系中的作用；管理层则是部门负责人，主要是针对管理职责进行培训；执行层人员的培训主要是包含质量活动中负责的任务、赋予自身的权限以及质量过失需承担的责任等同岗位质量活动相关的内容。在分层落实的过程中，包括质量管理体系构建的总体规划、质量方针、目标、分解质量职能等方面。

2、防雷检测机构质量管理体系构建

对于防雷检测机构来说应建立起质量体系文件，质量体系文件通常有检测质量手册、程序文件和作业指导书等。

2.1质量手册

质量手册的作用主要体现在三个方面：其一，对于检测机构内部人员来说，质量手册是最高领导者批准发布的，有较高的权威性水平，同时也是确保各项质量管理活动顺利开展的基本法则和行动准则；其二，在检测单位实施质量保证的过程中，可以将检测机构质量体系体现出来，是保证质量的文字叙述和书面证据，同时还能确保用户和第三方的信任；其三，质量手册不仅是确保质量体系有效运行的手段，也是评价和审核质量体系的相关依据。检测机构质量管理和质量保证过程中需长期遵循的纲领性文件就是质量手册。质量手册中包含有组织机构、质量职能和质量管理体系要求方面的内容。组织机构主要是对检测机构的设置进行明确，涵盖有影响质量中的管理、执行、验证职能部门职责、权限、隶属以及工作关系。利用职能分工表的形式，将质量职能根据质量管理体系要求在各个部门中进行分布，以尽快落实各个要求的质量保证。分解选定的质量管理体系要求，将其作为具体的质量活动一项项展开，随后结合每项质量活动确定负责与配合部门，并在各个部门中贯彻落实各个要求，将责任落实到个人，防止相互推诿责任的情况出现，这些都属于编写方法内容。针对各个标准要求，详细阐述如何进行管理和控制是质量管理体系中的要求。

2.2程序文件

作为质量手册的支持性文件，程序文件是检测机构开展防雷装置检测中规定的方法，是对防雷检测活动的质量控制。程序文件的主要作用是：控制检测质量活动，明确规定影响防雷装置检测质量的各项活动；对各项活动方法和评定准则进行规定，始终确保各项活动都能得到控制；规定了相关人员在质量活动中的权限、职责和相互之间的关系；是执行、验证检测活动和评审质量活动的依据；在实际活动中执行程序，应保留证据，并根据程序审核判断运作中是否同规定要求相符。在制定程序文件的过程中主要是结合了检测机构开展检测活动的实际和内容，通常包含有：客户机密所有权文件、比对能力验证、记录、结果报告、文件控制盒、预防措施等管理程序。

2.3作业指导书

为了确保防雷检测工作质量而制定的程序称之为防雷装置检测作业指导书，是确保检测质量的基础文件，同时也是开展检测质量活动的作业程序。作业指导在制定的过程中主要是根据具体检测中的作业活动，而程序文件的描述对象则是具有系统性的某项质量活动。按照发布形式的不同可以将作业指导书划分为书面作业指导书、音像化和计算机软件化的工作指令；按照内容将作业指导书分为仪器设备操作规范、检测流程、工作指引等方面的内容。针对作业指导书的要求，在ISO9000系列标准中有明确规定，为了具体指导检测工作中的细则、导则、规章制度、计划等，检测机构应结合具体检测流程制定出相关的作业指导书、仪器设备操作作业书等。

3、质量体系管理

3.1内部审核

内部审核是借助于质量体系标准对检测机构自身的质量体系进行评价，以判断质量体系在运行中是否同规定要求相符。针对检测机构的内部审核主要是结合ISO9000标准和制定的质量手册、程序文件。作为重要的管理手段，通过对防雷检测机构的内部审核可以第一时间发现问题，并采取有针对性的防御措施，对防雷检测机构质量体系进行改进和完善。内部审核主要是审核检测机构的全要素、场所和防雷检测活动等。主要是检查本单位各项质量活动是否同评审准则、质量管理体系文件的规章是否相符的审核活动。借助于内部审核，可以及时发现问题、找出原因、制定对策，进而完善质量管理体系的不足。内部审核应每半年开展一次。

3.2内部管理评审

根据防雷检测机构的需要，内部管理评审应每年开展1～2次，是全面评审和评价质量管理体系的活动。评审内容包含有防雷检测体系文件以及评审条款中的评审输入项目，通过讨论分析，判断檢测质量管理体系的适宜性、有效性和充分性水平，若质量体系文件不符合要求，应及时进行改进。

3.3合同评审

合同评审就是检测机构同客户签订合同后，为了顺利完成合同的中内容，双方应针对条款的合理性、有效性等进行明确，防止在检测中出现不能解决的问题对检测质量和检测时间产生影响的活动。防雷检测机构在接收到客户咨询或检测意向后，同客户进行沟通交流，对检测项目、内容、目的、方法、标准、时间等进行确定；同时，针对无法检测、发生冲突的项目需要征求客户意见后明确具体事项。一旦发现协议不能满足客户的检测需求，双方商定后进行改进或注销，应通过书面进行确定。合同评审的内容有：①判断检测依据是否有效；②仪器设备是否在校准有效期内；③检测人员的专业技术和工作能力；④检测机构的时间安排和人员配置能否完成检测任务；⑤检测环境条件是否满足检测工作需求等方面。

4结论

作为第三方检测机构，防雷装置检测机构应尽快构建科学有效的质量管理体系，并在改进中不断完善。在质量体系运行后，应通过质量方针和目标，将内部评审和外部评审结果进行综合，做好预防措施对评审方式进行管理，在一系列的修改、完善后形成运行记录，以作为评判质量体系运行情况的依据，增强防雷检测机构的技术能力。与此同时，在防雷检测活动中应结合质量体系文件的规定要求进行，为用户提供可靠、准确的检测数据信息。

参考文献

[1]孙丽娜，刘玉雅，王百朋.简谈防雷装置检测机构如何建立质量管理体系[J].陕西气象，2017（2）：29-32.

[2]国家质量监督检验检疫总局，国家认证认可监督管理委员会.《检验检测机构资质认定管理办法》释义[M].北京：中国标准出版社，2015：1-12.

作者简介

张丽燕（1992-）女，汉族，本科学历，助理工程师，从事防雷检测工作。