延伸阅读 新增17个服贸创新发展试点 打造开放发展新亮点

我国服务贸易创新发展将加快开放步伐。5月23日召开的国务院常务会议决定，今年7月1日起至2020年6月30日在2016年国务院批准开展服务贸易创新发展试点基础上，在北京等17个地区将深化服务贸易创新发展试点。

会议指出，优先发展服务贸易，是推动经济转型升级和向高质量发展的重要举措。

国务院于2016年印发了《关于同意开展服务贸易创新发展试点的批复》，同意在天津、上海、海南、深圳、杭州、武汉、广州、成都、苏州、威海和哈尔滨新区、江北新区、两江新区、贵安新区、西咸新区等省市（区域）开展服务贸易创新发展试点，试点期为2年。

会议决定，重点在电信、旅游、工程咨询、金融、法律等领域推出一批开放举措，同时探索完善跨境交付、境外消费等模式下服务贸易准入制度，逐步取消或放宽限制措施，为相关货物进出口、人才流动等提供通关和签证便利。

会议还决定发展研发设计、检验检测、国际结算、展览等服务贸易，对服务出口实行免税，符合条件的可实行零税率，推动以“互联网+”为先导的新型服务出口，打造开放发展新亮点。

除此之外，商务部会同各有关部门和各试点地区积极开展探索，在完善服务贸易管理体制、促进机制、政策体系、监管模式、培育贸易新业态新模式等方面，形成了29条可复制可推广的经验，初步探索出新时代服务贸易发展的模式和路径。具体说来，主要有以下几个方面：在管理体制方面，包括建立服务贸易跨部门的协调机制，建设服务贸易统计的监测体系，推动部门横向联动和数据的共享等；在促进机制方面，主要包括支持服务贸易企业开拓国际市场，搭建服务贸易金融支持平台、知识产权海外预警服务、地方层面与重点服务贸易伙伴加强合作等；在政策体系方面，包括落实税收优惠政策、设立创新发展引导基金、开展知识产权质押融资、加大出口信用保险的支持力度、创新融资政策、促进国际人才流动便利、优化国际留学生政策等。

在监管模式方面，包括将服务贸易相关事项纳入国际贸易单一窗口，对进出境研发用产品、特殊物品等监管模式创新，游轮旅游、国际会展等新型服务出口便利化创新，“互联网+海关”改革等。

在新业态、新模式方面，包括依据大数据推进服务贸易数字化，发展“互联网+中医药服务贸易”、语言服务贸易，跨境电商物流账款智慧管理模式、跨境电商相关服务创新等。此次在北京等17个地区深化试点，除了期限延长、范围拓宽之外，还将重点围绕国务院批准的完善管理体制、创新监管模式等八个探索方向，深化试点，同时推出一批相应的政策保障措施，比如，为与服务贸易相关的货物进出口、人才流动等提供通关和签证便利，对服务出口实行免税，符合条件的可视性零税率等，加快推进服务贸易创新发展，打造开放发展新亮点。