论加强学校内部控制建设的重要性

张晓斐

摘要：如何适应教育管理体制改革，加强学校内部控制管理，充分发挥资金的使用效率，提高教育经费使用效益，是学校财务管理人员探索的重要课题。文章针对学校内部控制的现状和存在的问题提出了对策和建议。

关键词：学校；内部控制；对策

近年来，随着经济社会的发展，为了满足日益增加的社会生源，学校一批批的在新建，原有的学校也逐步扩建成规模庞大的集团校，公办学校与企业共同合作办学，在教育事业蓬勃发展的当下，学校的内部管理控制也暴露出一些问题，这样会阻碍学校实现既定的管理目标，根据财政部印发的《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会[2012]21号），健全和完善学校内部控制制度，建立起由“内控环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督等要素”组成的内部控制管理系统，保证学校的经济活动能够合法合规，资产有效使用以及安全得到保障，真实反映完整的财务信息，有效防范腐败舞弊现象，提高教育经费使用效益、争取以合理的成本实现更为有效的控制，促进学校持续健康发展已成为学校管理工作的当务之急。

一、学校内部控制管理应坚持的原则

内部控制设计的原则是学校进行内部控制管理工作的准绳，体现了整个内部控制系统的特点，学校在具体实施内部控制管理中应当坚持以下几个原则。

（一）全面性原则

内部控制要贯穿各项经济活动业务和管理活动，在流程上应当渗透到决策、执行和监督的全过程，组织层次的全面性，即内控设计要覆盖学校所有相关工作人员，包括单位负责人都要参与内部控制建设工作。……