面向社会发展的城乡规划转型方向

摘 要：社会主义道路建设中，城乡规划是重点内容，影响着区域发展。在规划时，要用动态眼光看待问题，不断适应社会发展。现基于社会发展的视角，分析城乡规划转型方向。首先，进行了城乡规划转型方向分析。其次，总结了城乡规划转型原则。最后，提出了面向社会发展的城乡规划转型措施。

关键词：城乡规划转型；转型方向；转型原则

中图分类号：TU981 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）23-0314-02

引 言

以人为本的新型城镇化发展阶段，国家发展目标以及治理体系全面转变。作为国家治理体系以及调控手段的主要构成部分，城乡规划的开展，要积极转变基本理念，适应社会发展。规划理念转型要依据城镇化战略部署以及依法治国、创新社会治理模式基本要求，同时要遵循规划转型内在要求。新时代背景下，推进城乡规划转型，面向社会发展，不仅在程序上推进社会参与的规划机制，同时也在实体上关注社会发展的规划内容。

1 城乡转型方向分析

从中國城乡规划演进的脉络来说，主要经历了三个阶段：①面向政治统治的城乡规划；②面向经济发展的城乡规划；③面向社会发展的城乡规划。具体情况如下：a.面向政治统治的城乡规划。历史时段为古代；规划理论为礼制思想与儒家等级理论、风水理论等；规划目标是强化政治统治；整体布局为各级政治统治城池以及军事防守据点，具体包括皇城和宫城以及官衙等；由政府主导城市规划；由宗族以及乡绅阶层具体负责乡村规划；……