推进装备制造业高质量发展的三点建议

文/刘明轩省政协委员、石家庄市政协主席

装备制造业技术水平是区域经济发展和核心竞争力的重要标志之一。2017年我省装备制造业完成增加值3265亿元，同比增长12.1%，对规模以上工业增长的贡献率达88.9%，居七大行业之首。虽然我省装备制造业取得长足发展，但与推进高质量发展的要求还有较大差距，突出表现在京津科技成果在我省转化落地偏少、科技创新能力薄弱、科技人才短缺、政策落实不到位等。建议：

一、加大对科技成果中试阶段支持力度，推进京津科技成果在我省转化落地

京津科技成果在我省转化偏少的原因很多，但其中一个重要原因是我们对科技成果中试阶段的投入不足，缺乏从实验室科技成果到产业化技术的中间平台，而作为科技成果需求方的企业，为了规避风险，不愿引进或投资于科技成果的中试阶段。为此，一是要设立装备制造产业中试专项资金。将财政资金通过征信担保、利息补贴、资金池垫付等方式，支持装备制造企业，特别是高科技中小企业的中试项目融资，带动天使投资、风险投资和众筹等社会资金投入到中试环节，解决中试风险大、企业融资难等问题。二是要完善科技成果转化机制。探索出台相应政策和管理办法，对参与科技成果转移转化的各个合作方，包括京津科技成果创新主体、科技工作者、企业、投资者等，明确权利、责任和义务，形成合理的收益分享、风险分担机制，解除合作方的后顾之忧。……