刘匡宇
6月12日,“美国在台协会”(AIT)台北办事处内湖区新馆举行落成仪式,这是美国出台“与台湾交往法”“2018国防授权法”后,双方首个重大政治活动。美方派遣国务院文化教育助理国务卿玛丽·罗伊斯率团队赴台参加了仪式。尽管美方刻意降低“政府高官访台”“陆战队进驻”等议题敏感度,但实质具备“大使馆”等级的AIT新馆落成后,不但是美台关系升级的“宣示”,更可能转型为“军情堡垒”,促成美台军事、情报和商业领域的更多合作,成为美国支配台湾服务其“印太战略”的重要抓手。
在美台高层交流通过立法进一步扫除制度门槛后,美台双方积极利用AIT新馆落成这一节点,运作美国内阁级官员赴台参加新馆落成仪式,进一步强化美台双边关系。有消息称,长期“反华亲台”的特朗普政府国家安全顾问博尔顿被点名,出席新馆落成仪式。但美方最终没有选择派遣高度政治象征意义和政治敏感性的官员赴台。
美赴台官员暂未升级。此次,美方派出了由玛丽·罗伊斯和丈夫、国会“台湾连线”头目、众议院外委会主席埃德·罗伊斯领衔的访问团,同行者除了国务院事务官,还包括一众前后任AIT官员。这样的“出场阵容”虽未达到蔡当局的最高预期,但却是兼有政治性和实务性的安排。玛丽·罗伊斯是自2015年美国国务院经济商业助卿芮福金以来,国务院访台的最高层官员,但其并不负责战略事务。这样一个级别不高不低、身份相对不敏感、与台湾关系良好的官员访台,显然是美国经过“沙盘推演”而精心安排的。……