公正执法，呵护企业家人身权、财产权

薛峰 罗培新

中共中央、国务院多次发文，明确要求为企业家营造健康成长环境，弘扬优秀企业家精神。而其中，“亲”“清”政商关系的构建，至为关键。正确把握“亲”“清”二字，需要政商恪守法治底线、诚信原则、公正标尺和双赢目标，既要矫正勾肩搭背、过从甚密的官商不分，又要防止谈商色变、为官不为的过犹不及，做到有交集不搞交换、有交往不搞交易，携手共建交往有道、公私分明，廉洁互信、相敬如宾，各尽其责、共谋发展。而所有的这一切，均要以法治的方式来引领和保障。

让企业家安放自身

企业家是社会财富的创造者，只有安放自身才能兼济天下。基于过往实践，特别是借鉴《上海市高级人民法院关于充分发挥审判职能作用为企业家创新创业营造良好法治环境的实施意见》的规定，在这方面，必须牢牢把握以下数点：

其一，严格执行刑事法律和司法解释，坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷。严格把握刑事犯罪的认定标准，严格区分正当融资与非法集资、合同纠纷与合同诈骗、民营企业参与国有企业兼并重组中涉及的经济纠纷与恶意侵占国有资产等的界限。对于各类经济纠纷，特别是民营企业与国有企业之间的纠纷，要坚持依法办案，公正审判，坚决防止把经济纠纷认定为刑事犯罪。此点至为关键，因为一旦冤枉入罪获刑，辛苦数十年打拼的基业，就有可能毁于一旦。人生不可逆，犹如开弓已无回头箭。冤假错案，伤害的不仅是当事人，而且是创造财富的热情与信心。……