试论师专专业结构优化与转型发展

张海涛

摘 要：新形势下，为解决师专办学优势不明显，缺乏竞争力等现实问题，必须根据地方经济和地域文化调整与优化专业结构，实行转型发展，打造特色；转型发展的目标是创办应用技术型大学，这是符合师专院校长远发展的历史定位。

关键词：师专专业结构优化；转型发展；目标

中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2018）06-0057-02

近20年来，我国的师范教育飞速发展，最突出的表现之一就是绝大多数师范专科学校积极通过合并等渠道提升办学实力，纷纷升格为本科院校。截止到目前，全国1266所高职高专院校中，高等师范专科学校仅有37所，与1988年高峰时期185所相比，缩减了约80%。广东等16个省（直辖市）的师范专科学校全部升格或转制，不复存在。

在新形势下，仅存的37所师范专科学校面临着尴尬的生存发展处境和诸多挑战。与职业技术院校相比，师专高职类专业受过去传统教学模式影响严重，实践教学能力差，实习实训基地基础薄弱，学生的实践能力动手能力不能很好地适应社会和人才市场需求。与本科院校相比，师专师范类专业学生学历层次低，与从事基础教育要求的“高门槛”和社会要求的“高学历”有差距，再加上教师培养由原来的封闭式定向培养，发展为开放式非定向培养，非师范院校非师范类专业的学生可以通过考试，获取教师资格，并可以通过事业单位招考获得教师职业，师专生毕业后从事教师职业的独特优势荡然无存。此外，三本院校与专科学校竞争带来的师专生源质量整体下降、全国中小学教师紧缺状况基本缓解等因素也是师专办学面临的问题。在这种情况下，师专应该如何应对挑战，突破制约瓶颈，笔者认为，根据国家政策，顺应时代潮流，搞好专业结构优化与转型发展才是师专办学的根本出路。

一、按照地域经济和地域文化的需求，调整

与优化师专现有专业结构

高等师范专科学校现有专业大致分为两类：一类是师范教育类专业，一类是非师范高职类专业。像丽江师专共设有中文、外语、旅游与经济管理、数学与计算机科学、生命科学、艺术、体育、教育科学、继续教育学院共9个教学院系，开设有语文教育、英语教育、学前教育、生物教育、美术教育等19个教育类专业和导游、旅游管理、计算机应用技术、艺术设计、会计、舞蹈表演、体育保健等26个非教育类专业。

师范教育类专业主要按照中小学的开课科目来进行设置，课程体系主要有公共课、专业基础课、专业课和心理学、教育学、课程教学论等。在专业内涵建设上重视学术型内涵建设，偏重学科知识学习、教育理论学习，而对教师专业技能如备课、上课、三字一话、组织课堂、管理班级等教师应具备的基本技能重视不够，理论教学时间长，教育见习、实习时间短，且缺乏实效。师范生毕业后，不能很快适应课堂教学，不会当班主任，不能很快成为一名合格的教师。

设置的高职专业中除少数专业（导游专业、酒店管理专业、食品生物技术专业、休闲体育服务与管理专业）具有地方性、区域性特征外，其他专业趋同化现象严重，倾向于培养成本低的专业，集中在文秘、旅游英语、计算机科学与技术、艺术设计、市场营销、物流管理、会计等专业，这些专业其他高校基本上也都有设置，你有我有大家有，没有地方特色，没有行业特色，没有学校特色。而且极易造成教学资源上的浪费、生源的竞争和学生就业上的困难。

哈佛大学校长查尔斯·艾略特曾经指出：“一所名副其实的大学，必须是发源于本土的种子。”[1]因此，师专调整和优化专业结构应该按照应用技术大学的标准，即学校办学与地方经济发展对接；专业设置与地方主导产业对接；人才培养目标与行业需求对接；人才培养规格与工作岗位要求对接；企业参与制定人才培养方案，强化技术理论、注重技术应用、突出实践教学；人才培养过程体现校企合作、工学交替[2]。此外，地域文化也是高校特色发展的助推器，特别是民族文化资源丰富独特的地区，有着得天独厚的发展条件，充分发挥好传承创新民族文化职能，就能形成自己的办学特色，丰富学校的内涵。

就丽江师专而言，专业结构主要着眼于丽江，面向云南，根据丽江及云南全省的经济现状来设置。根据2011-2015年《丽江市国民经济和社会发展统计公报》和政府工作报告，旅游业、服务业是丽江的支柱产业，高原生态农业，清洁能源有良好的市场前景。此外，丽江市位于青藏高原东南缘，滇西北高原，金沙江中游，有非常丰富的林业、水、生物、矿产、旅游等自然资源；从云南全省来说，自然资源也非常丰富，被誉为“植物王国”“动物王国”，“有色金属王国”，能源资源得天独厚。烟草产业、生物资源产业、旅游产业、有色金属产业和电力产业是云南五大支柱产业。由此，丽江师专在调整专业结构时，应该大力发展旅游、生物、高原特色农业、烟草、有色金属、医药、水电、休闲体育、文化产业、生态环境、清洁能源等专业。

此外，丽江作为一座有着世界文化遗产、世界自然遗产、世界记忆遗产三项桂冠的历史文化名城，生活着纳西、彝、傈僳、白、普米等22个少数民族，是多民族集聚区，有着丰厚的民族文化资源。各少数民族离奇优美的神话传说，多姿多彩的音乐舞蹈绘画艺术、别具一格的民风民俗，美轮美奂的手工艺品，风格独特的民族建筑既是少数民族的名片和血脉，更是中华文化的瑰宝。丽江师范高等专科学校坐落在这样一个民族文化资源丰富独特的地区，可以通过创设与丽江民族文化有关的特色专业，充分发挥好传承创新民族文化职能，形成自己的办学特色。按照普通高等学校高等职业教育专业目录（2015），丽江师范高等专科学校可以新开设的专业有：景区开发与管理、雕刻艺术设计、陶瓷艺术设计、玉器设计与工艺、首饰设计与工艺、工艺美术品设计、民族表演艺术、民族美术、民族服装与服饰、民族民居装饰、民族传统技艺、少数民族古籍修复、中国少数民族语言文化、民族传统体育，这些专业本身就有强烈的民族文化元素，丽江师专的专业设置应着力挖掘丽江当地的民族文化元素，就可以形成自己的專业特色。

那么，是不是在师专的转型发展中要丢弃传统的教育专业及其特色和优势呢？不是的。第一，云南很多贫困山区、农村基础教育还大量缺乏高素质的教师，传统的教师教育专业为这些地区培养优秀的师资还有一定的市场；第二，作为百年发展的传统专业，自身的特色和优势较为明显，有着丰厚的培养师资人才经验。所以，传统的教师教育专业不仅不能丢弃，相反要做实做大做强，在夯实学生理论基础的同时，加强学生实际应用技能的培养，增强师范教育专科学生就业竞争力。但是，师范类专业又不能像过去一样保持绝对的规模，在专业结构优化调整的具体过程中，可以根据市场需求和生源情况，逐渐压缩合并师范专业，直至把一些有市场竞争力、实力雄厚的传统师范专业合并为教师教育学院，培养中小学各学科教师。在压缩合并传统师范专业的同时，学校更多的精力要放在转型发展上，要根据云南省和丽江市的经济发展与民族文化状况不断申报设置新专业，并按新专业调整师资队伍和配备教学资源，实现学校逐渐转型。

北京师范大学原校长钟秉林谈到师范院校如何转型的时候说：“师范院校的转型，并非丢弃教师教育的定位及其特色和优势，而是要重整资源，通过学科结构、专业设置、人才培养模式三者的综合性，更新办学理念，加强办学目标的综合，提高办学水平和层次。”[3]这段话正是师专院校转型发展要借鉴的理念。

二、师专转型发展的目标——升格为应用技术型大学

应用技术型大学是20世纪六七十年代以来，世界许多国家和地区产业升级、科技进步和经济社会发展变化的产物，也是我国产业结构调整升級，解决大学毕业生就业难和行业企业“用工荒”的重要途径。发展应用技术型大学是时代必然，形势所趋。我国高等教育从2013年起，相继出台了系列高校转型发展的文件，如《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》《关于地方本科高校转型

发展的指导意见（征求意见稿）》等。2013年6月28日，35所以应用技术类型高校为办学定位的地方本科院校，在天津职业技术师范大学发起成立应用技术大学（学院）联盟，并成立地方高校研究中心，以此为标志，高等教育转型发展的大幕正式拉开。之后，教育部要求1990年后600多所“专升本”的地方本科院校率先逐步转型，做现代职业教育。全国将来要有64%～68%的高校转向职业教育，培养技能型人才。按照教育部鲁昕副部长的说法，改革完成后，中国现有近2500所高等院校中，将有1600～1700多所学校转向以职业技术教育为核心，在培养模式上，这些高校将淡化学科，强化专业，培养技术技能型人才[4]。师专院校要顺应这一时代潮流，积极转型升格为应用技术大学。这是符合师专长远发展的历史定位。

首先，按照1990年以来师专发展的成功经验来看，升格为本科院校可以极大地激发学校的活力，办学的路子更宽，学校的前景更为广阔。其次，升格为本科院校可以有效缓解专科层次的办学压力，使学校能在新的更高的平台上发展。再次，发展应用技术大学，容易取得国家的政策和财政扶持。加快发展现代职业教育，是党中央、国务院根据社会经济发展的新形势，适应产业结构调整所作出的重大战略部署，各级政府必然大力支持包括师专在内的高等院校的转型发展。最后，发展应用技术大学，师专面临的困境和一系列问题迎刃而解，将会更具竞争力和活力。

高校的转型发展是个系统工程，就如同几万吨级的轮船调整航向，不可能一蹴而就，更不是一个行政命令就能彻底转向的，是一个长时间的过程。在转型发展中，学校定位和顶层设计起着至关重要的作用，缜密的研究和专业的科研团队也必不可少，多方合力，才可能实现高校的华丽转身。

参考文献：

[1]雷文彪.民族地区高校传承少数民族文化的路径与实践探索——以柳州师专为例[J].柳州师专学报，2015，（2）.

[2]应用技术大学（学院）联盟，地方高校转型发展研究中心.地方本科院校转型发展实践与政策研究报告[R].2013.

[3]唐景莉.师范院校如何转型——访北京师范大学校长钟秉林[N].中国教育报，2004-09-14.

[4]鲁昕.600多所本科院校转做职业教育[EB/OL].[2015-05-30].http：//edu.qingdaonews.com/content/2014-03/25/cont-ent_10345151.html.