论“合理低价法”评标办法的实施环境

阮苏珍

【摘 要】如今随着工程量清单计价在国有投资建设项目施工招标的运用，合理低价评标法的使用已为公开招标首选，但合理低价评标法的运用离不开一个良好的外部环境，这个外部环境我认为所指的是项目招标投标后的市场管理，一个良性循环市场管理，不光要靠建设行政主管部门的监管，而重要是靠全社会各方力量的共鸣，共同努力来加以规范。

【关键词】合理低价法；评标；实施

首先我们设想一下，合理低价评标法在现实当中的理想条件应该是什么样的？

按照“公开、公正、公平”的招标投标原则，首先要建立统一、开放，竞争、有序的市场秩序；完善配套的法律、法规体系、操纵程序，明确了市场主体各方的权利和义务，规定了建设行政主管部门的职责范围；业主能够真正作为投资主体担负起职责，从提高投资效益和确保工程质量的原则出发，真正实行公开招标或邀请招标。

投标方能够提高自身素质，依靠加强管理、降低成本、提高工程施工质量和提高企业信誉来增强竞争能力，建立起自己的“企业定额”，以有效控制施工成本，保证最低报价的合理性、可行性。

作为政府、市场、企业之间联系纽带的招标代理机构真正能实现政企分开，既不隶属于工程招标投标管理部门，也不受控于委托方，而是独立于建设工程招标投标管理部门、委托方之外的第三者，依据有关法律、法规、烙守客观公正的原则，直接参与市场竞争，全心全意为客户提供优质、诚信的服务。……