张佳春 罗瑛璇 李珊珊 熊励
【摘 要】 高校总会计师的多校任职,是上海市推进地方高校总会计师制度的创新之举,也是解决专业人才匮乏,形成资源共享、优势互补,提高管理效率的有益尝试。文章通过专家访谈与问卷调查,分别从主体、客体、环境三大维度分析高校总会计师多校任职所面临的问题,试图构建高校总会计师多校任职体系,最终概括总结调研观点并根据前期试点情况提出工作建议,对于创新高校总会计师管理模式,加强高校财经工作的全过程和多方位监管具有一定的规范制定参考意义和实践指导作用。
【关键词】 高等学校; 总会计师; 多校任职; 制度创新
【中图分类号】 G647 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937(2018)12-0143-06
一、引言
近年来,高等学校正逐渐成为面向社会自主办学的法人实体,形成了多元化、多层次筹集资金的格局,也相应地引发了高校财务的系统性风险。因此,既精通财务管理,又掌握教育科研规律的总会计师便成为高校的迫切需求[1]。2011年,教育部和财政部印发《高等学校总会计师管理办法》,同年12月在东南大学等六所教育部直属高校公开选拔了6位总会计师;2013年9月,武汉大学等10所教育部直属高校又有10位总会计师上岗。2014年8月,中共上海市委常委会审议并通过了《上海市地方公办高等学校总会计师管理办法》。2015年7月,作为上海市地方高校的上海大学、上海理工大学、上海师范大学首先配备了3位总会计师;2016年4月,第二批2位总会计师被任命,其中1位同时担任上海戏剧学院和上海音乐学院总会计师,这是全国高校中的首创;……