古交市2016年度林地变更调查分析

王志燕

(太原市森林资源监测中心，山西 太原 030012)

林地年度变更调查是林业生态建设的基础性工作。开展林地年度变更调查，对掌握年度林地变化利用情况、更新林地档案、支撑建立空间规划体系、划定空间开发管制界线、实施林地用途管制等方面都具有重要意义。林地变更是在林地“一张图”数据库的基础上，利用林地管理档案信息和遥感技术，结合必要的现地调查，查清本年度内林地利用变化情况，实现林地“一张图”数据库更新。通过林地变更调查可以更有效、准确地掌握森林资源的消长动态，为林业发展和决策提供资料和依据。

1 调查地概况

古交市位于太原市以西、吕梁山脉主峰关帝山东翼、云中山南端，东与太原市万柏林区接壤，西与娄烦县相连，南以交城县、清徐县为界，北同阳曲县、静乐县毗邻。南北长53 km，东西宽49 km，境域总面积151 252 hm2，下辖4个街道、3个镇、7个乡。海拔1 000 m～3 500 m，属暖温带大陆性气候，四季分明，冬长夏短，昼夜温差大，年平均降水量400 mm～650 mm.境内植物资源丰富，共有85科288属494种，分为裸子植物、被子植物和蕨类植物。

2 调查方法

2.1 林地变更调查

调查采用卫星遥感影像与实地调查、林地管理档案信息相结合的方法进行。卫星遥感影像使用2016年数据，调查林地变更状况、林地保护利用状况以及林地管理属性。对影像发生变化的林地采取实地调查,综合利用植树造林、征占用林地、森林灾害等林业经营管理资料，上图入库，形成最终的2016年度古交市林地变更数据库。

2.2 变化分析

对比2016年和2014年林地变更调查结果，比较森林覆盖率的变化情况和林地的动态变化情况。计算不同林地类型的新增面积、减少面积和净增面积，并分析其面积变化的原因。通过分析，掌握林地利用现状及其消长变化情况，保持林地调查数据和数据库(指林地“一张图”数据库)的真实性、准确性和时效性，满足林地保护管理和生态建设的需要。

3 调查结果

3.1 森林覆盖率变化分析

古交市森林覆盖率变化情况见表1.

表1 古交市森林覆盖率变化

由表1可以看出，2016年林地变更调查中古交市林地总面积114 120.92 hm2，森林面积40 483.51 hm2，森林覆盖率26.77%.与2014年林地变更调查结果相比，林地总面积增加了524.39 hm2，森林面积增加了52.75 hm2，森林覆盖率提高了0.04%.

3.2 林地动态变化分析

3.2.1 林地面积变化分析

对比2014年与2016年林地变更调查结果，其林地面积变化分析见表2.

由表2可以看出，有林地(乔木林)面积净增52.87 hm2.其中，新增面积128.14 hm2，来源于造林更新23.88 hm2，调查因素104.26 hm2；减少面积75.27 hm2来源于规划调整0.42 hm2，建设项目使用林地49.44 hm2，毁林开垦9.66 hm2，调查因素15.75 hm2.

表2 林地面积变化统计 hm2

疏林地面积净增-67.79 hm2.其中，新增面积50.13 hm2，来源于自然因素20.75 hm2，调查因素29.38 hm2；减少面积117.92 hm2，来源于造林更新42.45 hm2，建设项目使用林地35.99 hm2，毁林开垦5.46 hm2，调查因素34.02 hm2.

灌木林地面积净增-677.95 hm2.其中，新增面积147.95 hm2，来源于造林更新38.65 hm2，调查因素109.30 hm2；减少面积825.90 hm2，来源于造林更新630.91 hm2，规划调整11.71 hm2，建设项目使用林地110.12 hm2，毁林开垦10.88 hm2，调查因素62.28 hm2.

未成林地面积净增3 236.99 hm2.其中，新增面积3 417.19 hm2，来源于造林更新3 410.51 hm2，规划调整6.68 hm2；减少面积180.20 hm2，来源于规划调整55.85 hm2，建设项目使用林地97.38 hm2，毁林开垦6.10 hm2，自然因素7.03 hm2，调查因素13.84 hm2.

无立木林地面积净增281.67 hm2.其中，新增面积682.03 hm2，来源于造林更新69.73 hm2，建设项目使用林地295.35 hm2，毁林开垦120.35 hm2，自然因素7.03 hm2，调查因素189.57 hm2；减少面积400.36 hm2，来源于造林更新228.11 hm2，规划调整2.60 hm2，建设项目使用林地12.02 hm2，自然因素40.06 hm2，调查因素117.57 hm2.

宜林地面积净增-2 321.05 hm2.其中，新增面积44.19 hm2，来源于自然因素19.31 hm2，调查因素24.88 hm2；减少面积2 365.24 hm2，来源于造林更新1 871.80 hm2，规划调整66.95 hm2，建设项目使用林地78.84 hm2，毁林开垦88.25 hm2，调查因素259.40 hm2.

林业辅助生产用地面积净增-0.55 hm2.其中，新增面积0.33 hm2，减少面积0.88 hm2，均来源于调查因素。

3.2.2 林地地类变化分析

引起古交市林地地类变化的原因有人工造林更新(包括飞播造林)、规划调整(包括退耕还林、经县级以上人民政府批准规划实施后引起地类变化，以及在未规划为发展林业的土地上农民自主经营引起的地类变化)、建设项目使用林地(征用集体或占用国有各类林地用于勘察、开采矿藏，修建道路、水利、电力、通讯等工程建设，包括临时占用林地)、毁林开垦(非法侵占各类林地，开垦种植农作物，使林地转为农地)、自然灾害、调查因素(漏画、错画、其它调查因素)，各种原因所占比例见图1.

图1 林地地类变化原因

由图1可以看出，人工造林更新、规划调整、调查因素、建设项目使用林地是导致林地地类发生变化的主要原因。其中，人工造林更新面积3 542.77 hm2，占变更总面积的74.33%；规划调整面积144.21 hm2，占变更总面积的3.03%；调查因素使528.19 hm2的地类发生变化，占变更总面积的11.08%；建设项目使用林地面积383.79 hm2，占变更总面积的8.05%.此外，毁林开垦、自然灾害影响较小。其中，毁林开垦面积120.35 hm2，占变更总面积的2.52%；自然灾害面积47.09 hm2，占变更总面积的0.99%.

4 结论与建议

4.1 结论

1)与2014年相比，古交市2016年森林面积增加了524.39 hm2，森林覆盖率提高了0.04%.其中，有林地(乔木林)面积净增52.87 hm2，疏林地面积净增-67.79 hm2，灌木林地面积净增-677.95 hm2，未成林地面积净增3 236.99 hm2，无立木林地面积净增281.67 hm2，宜林地面积净增-2 321.05 hm2，林业辅助生产用地面积净增-0.55 hm2.

2)导致古交市林地地类发生变化的主要因素为人工造林更新、规划调整、调查因素、建设项目使用林地，共占变更总面积的96.49%.

3)2015年至2016年因退耕还林工程、三北防护林工程、天然林保护工程、通道沿线生态环境绿化工程的实施，古交市灌木林地、宜林地面积减少，未成林地面积增加迅速。

4.2 建议

林地变更调查可以以遥感影像数据和林地“一张图”为基础，辅以建设项目使用林地、营造林设计、森林火灾等资料，作为变更调查底图；辅助Google地图、其它遥感数据影像，提高判读准确率；时间节点可通过外业调查或收集相关资料获取，林地使用、造林、采伐等以实际发生时间为准。此外，应对承担森林资源档案管理和林地变更调查的技术人员进行专职、定向培训，提高其操作技能和业务水平。同时强化林地档案的日常管理，保持林地管理档案的准确性和连续性。