城市河道堤防工程的规划建设与管理初探

摘 要：我国社会经济的发展必然伴随着城市化进程的加快，城市河道堤防工程是我国在城市化进程的重要组成部分，随着社会大众物质生活水平的提高，逐渐意识到在经济发展过程中生态环境保护的重要性，意识到城市河道堤防工程建设的合理性对河道生态功能有着至关重要的影响，因此城市河道堤防工程的规划和建设与管理成为城市化进程中的重要工作内容。本文将主要围绕着当前在城市河道堤防工程的规划建设与管理进行初步的分析与讨论。

关键词：城市；河道堤防工程；规划建设；管理

一、加强城市河道管理的重要意义

水是维持正常生命活动与社会生产活动必不可缺少的基本元素，是人类社会存在与发展的基础，为社会的工农业生产提供必需的资源，并且好的水环境对城市环境有着良好的塑造意义，提升一个城市的整体魅力与竞争力。并且城市河道堤防工程是城市基础设施建设的重要组成部分，与社会大众的生活息息相关，我国城市数量繁多，城市人口数量多，人口密集拥挤，在经济发展较早的城市，例如海滨城市由于受到地势的影响，地势较低，城市化发展早，公共设施密集，为保护好社会大众的公共利益与生活，需要加强河道堤防工程建设，避免受到沿海洪涝或者风暴潮等自然灾害的威胁。加强城市河道管理除了能够保证城市居民安全生活之外，还对城市自然生态环境有重要的意义，如果城市河道堤防工程建设不合理，则会对生态环境构成严重的威胁，例如：城市河道水生植物的消失、河道出现水质污染等问题[1]。因此要想保证城市化进程的可靠性与安全性，保护城市生态环境，为城市的发展营造良好的生态水环境，就必须重视城市河道管理工作。

二、城市河道的生态保护工作

在进行河道堤防工程建设之前，需要对不用的河流进行实地的考察工作，深入了解不同地段河流的自然生态特征，并分析在不同自然环境下的河段进行工程施工，需要哪些工程措施，当前河道堤防建设中存在的问题与发挥的作用，其次是要了解不同河道所发挥的作用，不同河道所承担的功能各不相同，例如：航运、蓄水、泄洪以及与养殖能功能。近些年来我国社会经济的发展，城市人口数量的迅速增加，对城市山川河流的面貌造成了极大的改变，倘若不对城市河道进行及时的治理，会对城市环境造成更加严重的生态威胁，难以实现人类可持续发展的战略目标[2]。因此为了实现人类与自然环境之间的和谐发展，需要加强对城市河道堤防工程的建设，最大程度的降低城市化进程中对自然生态环境造成的破坏。

（一）做好河道采砂控制规划与河道保护治理规划

在实施城市河道堤防工程建设之前，需要对城市河道进行实地自然环境考察，充分調查了解不同河道的基本特征，对不同类型的城市河道进行科学的划分与管理，明确哪些类型的城市河道禁止开采，需要加强对其的保护工作，哪些河道需要进行适当的调整与治理工作，在充分调研的基础上对症下药。

（二）科学的工程规划设计

在进行城市河道堤防工程建设的过程中，需要顺应河流的自然河势，避免盲目进行河道的人工渠化，在进行人工渠化的工程之前，需要进行相应的模型试验就是工作模拟，最大程度的减小工程规划设计不合理对河道自然生态环境带来的破坏。

（三）加强科学治理

不同城市所处的地区环境与气候不同，在进行城市河道堤防工程建设的过程中也需要对城市自然环境进行充分的考虑，在属于多降雨地区的城市，极容易发生洪水暴涨暴落等现象，为城市河道堤防工程的建设增加了一定的难度，根据城市这一自然状况，在进行河道堤防工程建设的过程中秉承主要以互岸为主要工作原则的理念进行施工，尽可能的保持河道天然的宽度以及地形。

三、城市河道堤防结构形式

（一）河道堤防形式

河道堤防形式的选择需要结合城市的实际情况，位于平原地区的城市，地势相对比较缓和，河网密集，可以应用于航运、蓄水、景观等，具备综合功能，在建设河道堤防工程时，可以采用平台式、斜坡式或者直立式的形式，如果有条件，可以用混凝土对岸边进行加固防护，并且在上部覆盖植物。使河道堤防工程不但能够起到防洪泄洪的功能，还可以达到绿化环境的效果。

（二）河道堤防结构

在进行城市河道堤防工程建设的过程中，需要注重地脚的坚固性，尽量将堤脚挖深加牢，以满足城市河道堤防工程建设防冲、防渗的要求[3]。在地基较深的地段，通过建设防冲墙与松木桩基，进行基础的保护工作，同时也要十分注意对堤顶和厚朴的保护工作，防止出现漫顶等问题的发生，在有条件的地区可以通过堤顶与路面相结合的方式，达到提高堤顶建设牢固性要求。

（三）河道堤防材料

在进行城市河道堤防工程建设的过程中，在材料的选择上，首先要考虑的一点是材料的便于施工性，有利于工程建设的开展，其次是需要考虑工程材料选择的耐久性与美观性等综合要素。钢筋混凝土是进行城市河道堤防建设过程中首选的材料，该材质的整体性好，便于施工，在施工的过程中容易对材料进行掌控。其他可以选择的材质包括砌块石、混凝土灌砌块石结构、料石及条石等多种材料，材料的选择也需要综合考虑施工地段自然环境条件的不同，选择最佳材料。

四、如何加强城市河道堤防的管理工作

（一）加强管理意识

城市河道堤防工程建设是城市公共基础设施建设中的重要组成部分，管理部门需要注重对该工程的管理，增强管理意识，在日常工作中加强对城市堤防工程保护意识的宣传工作，实现城市中每一个人的公共设施保护意识。可以利用多媒体网络技术、报纸以及宣传海报等形式对工程的保护做好宣传工作，让社会每一位公众了解注重城市堤防保护的重要性，可以通过自愿性公益性的自发组织的形式，建立城市河道的保护队伍，提高河道治理的工作效率。

（二）建立健全管理体制

城市河道堤防工程的建设完毕并不意味着工作的结束，还包括后续的河道堤防工程的保护工作，针对堤防工程的保护工作缺失，需要建立健全管理体制，将后续保护工作切实落实到实处，充分发挥堤防工程的作用。相关管理部门可以通过在日常工作建立专门的日常检查制度，定期定时对堤防工程进行监督和巡查工作，对堤防工程的养护进行工作考核与工作量化，督促日常堤防工程养护工作保证较高的质量。

（三）完善堤防工程的相关法律

要保证堤防工程保护工作不收影响，需要强加相关法律措施的建设，只有在严格的规章制度下，才能够对破坏堤防工程的行为有着一定的震慑作用。例如：针对当前城市河道堤防工程建设中经常出现的堤防内违章建筑，工程周围乱采乱挖等现象，进行严格的处罚与管理。

城市河道堤防工程建设作为城市公共基础设施的重要内容之一，与城市居民的生活和城市生态环境有着密切的联系。重视城市堤防工程建设的规划与管理工作，可在城市化进程不断加快的背景下实现可持续发展的战略目标。

参考文献

[1]绿色生态型城市道路横断面优化体系研究[J].王晓华，于明明，王朝辉.城市道桥与防洪.2013（01）

[2]]高等级堤顶公路下的堤基处理设计[A].钟恒昌，徐飞，秦峰.中国水利学会地基与基础工程专业委员会第十一次全国学术技术研讨会论文集[C].2011

[3]德国梅-前州和下萨克森州的海岸防护新理念与新型式[A].郑金海，冯向波，陶爱峰，PeterFrhle.第十五届中国海洋（岸）工程学术讨论会论文集（中）[C].2011

作者简介

韩林峰（1973.03-）；性别：男，籍贯：甘肃省舟曲县人，学历：专科，毕业于西北民族大学；现有职称：中级工程师；研究方向：水利水电；

（作者单位：甘肃省舟曲县水务水电局）