检察机关调查权的行使

摘 要：调查取证是检察机关提起行政公益诉讼的一个重要环节，虽然法律已经赋予了检察机关行使调查权的合法性，但是在实践过程中仍存在着诸多问题。本文通过分析赋予检察机关调查权的正当性，对完善我国的调查权制度提出几点合理性建议，旨在促进检察机关调查取证工作的顺利开展。

关键词：检察机关；调查权；行政公益诉讼

近年来，伴随着人们民主权利意识的提高，对公众事务的参与热情不断高涨，行政公益诉讼受到越来越多的关注。但是在“公益诉讼热”的社会背景下，却很少有学者针对检察机关的调查权问题展开探讨，不论理论界还是实务界都尚未形成完整的体系，所以我们仍需不断进行实践和研究。

一、检察机关调查权的理论分析

一般认为，检察机关的调查权只是在进行公益诉讼的过程中，为了搜集证据、查明案件事实的需要创造出来的一个词组。理论界通常将其称为调查取证权，指提起公益诉讼的检察机关为了查明案件事实的需要，依照法律规定的条件和程序，向有关单位和个人搜集、整理相关案件事实和证据材料的权利。

检察机关调查权派生于其提起公益诉讼的权利，而提起公益诉讼的权利又派生于其享有的法律监督权，可以说调查权源于法律监督权。调查权是检察机关提起行政公益诉讼的基本需要，是保证公益诉讼顺利进行的先决条件。

由检察机关调查取证，参与案件的举证过程，既有利于检察机关自身对案件的了解，避免法院介入導致有失公平，保持法院审判的中立性；……