海外市场光伏项目投资的政策简析和风险评估

摘 要 随着光伏行业产业规模的不断扩大带来的系统成本下降，以及系统产品性能的提升，系统优化带来的收益率提高，同时海外多个市场因电力缺口或是对节能减排的需求推出的优惠补贴政策，使光伏项目成为行业内投资者及机构投资人偏好的资产投资方式。自2011年以来，光伏成为新能源领域最受追捧的投资方向。由于海外各个市场之间政策的差异、国别风险的不同、市场准入的难易、汇率的波动以及文化的差异等多种因素的影响，对于投资人来讲更具挑战。本文简析了几个海外主流市场（美国、欧盟和澳大利亚）的政策区别，以及在海外市场投资光伏项目存在的共性风险。对于行业内的投资人和行业外的投资人来说，投资目的和实现收益的方式有所不同，相互间的关系合作大于竞争，可更有效地实现资源优化和利用。

关键词 净现值NPV 内部收益率IRR 税收优惠ITC 补贴电价 可再生能源证书LG

一、引言

各国经济发展过程中所依赖的传统能源使得自然生态系统不堪重负，为改善环境问题，各国制定了一系列的政策来应对，其中很重要的一条是大力发展包括光伏发电在内的新能源，以改善能源结构。传统能源的发展受到限制，而全球用电需求在持续增加，这使得光伏电力在内的新能源的需求被不断扩大。光伏行业自2017年以来进入了增长新态势，鉴于目前光伏发电的成本趋于合理化，虽然海外各个市场针对光伏发电的补贴呈下降趋势，但该市场仍以较快的速度在扩张。……